水美岸绿民生可安 ——陕西汉江综合整治工程侧记
水之殇
“汉江原有的防洪设施大多是上世纪八九十年代修建的,堤防工程普遍标准低,防御暴雨灾害的能力低下,造成沿江两岸洪涝灾害频发。”省水利厅副厅长魏小抗说。“汉江流域自有史料记载以来,曾发生洪水灾害60余次,其中1981年、1983年、1990年、2010年、2011年等年份洪水灾害造成的经济损失近百亿元,受灾人口460余万。”
2011年,省水利厅编制完成了《陕西省汉江综合整治规划》。规划用5年(2011-2015年)时间,静态总投资188亿元,全面实施防洪保安、水资源配置、生态环境治理、沿江绿化、水景观建设,为国家和省内南水北调工程提供优质水源涵养条件。
水之治
5月的早晨,阳光明媚,漫步汉中江堤,看到的是一幅优美的人水和谐图画。
“汉江干流在汉中市境内自西向东流经宁强、勉县、南郑、汉台、城固、洋县、西乡七个县区,分为江源段、平川段、峡谷段。其中平川段,也就是城区这一段是汉中市实施汉江综合整治工程的治理重点。”汉中市水利局副局长雷保寿告诉记者。随着中心城区生态湿地、滨江公园、景观绿化带等项目的相继建成,如今白天的一江两岸是“一湖碧波万顷,十里生态长廊”,如赏心悦目的巨幅画卷,让人感受到汉中新城的蓬勃壮美。夜晚的汉水之滨,大桥卧波,流光溢彩,让人仿佛沉醉于婉约的江南水乡。
2012年10月30日,安康东坝防洪保安工程正式启动,拉开了安康治水的序幕。安康水利人以秦巴为琴,以汉江为弦,激情满怀地弹奏着“江河安澜、百姓安康”的华丽乐章。在白河县城,新建的河街防洪工程将路、市政广场建设融为一体,打造出一条旅游观光带。在石泉县城,建成的汉江东岸长安坝和汉江北岸春潮广场防洪工程,像两条巨龙镇守在汉江两岸,护佑着沿江两岸数万居民的安澜。在安康城区东坝,将防洪与亲水、市政与景观、绿化与硬化融为一体,建成了汉江综合整治的典范工程。
水之梦
汉江综合整治工程是一项量大面宽、技术要求高、投资多难度大的系统工程。
截至2016年底,汉江综合治理累计完成投资42.5亿元,建设堤防(护坡)313.8公里。沿江13个县(区)、52个单项工程全面开工建设,其中汉中市城区段、勉县城区段以及城固、洋县重点段和安康东坝、旬阳、白河县城段及石泉县城长安坝至春潮广场、后柳镇、紫阳县江南新区等汉江重点段防洪工程基本完成,有效提升了汉江抵御洪灾的能力,生态、社会效益逐步凸显。
5月下旬,记者随防汛检查的工作人员来到汉江边,发现绿草茵茵的江堤上不仅多了一块块河长制的牌子,更多了一个个穿着红马甲的护河人员。他们一手拿一个夹子,一手拿一个袋子,在江堤上来回巡查,把看到的垃圾都细心地捡拾起来。听汉中市水利局负责人介绍,这是实施河长制后,给每个河段配备的护河人员。
据汉中市委书记、汉中市总河长王建军介绍,汉中市于今年3月22日启动河长制,上半年将全面摸清辖区内河流现状,年底前建立河长制各项制度。每季度对河长制工作进行点评,协调解决江河保护管理重点难点问题,确保汉江水质不受污染,一江清水送北京。
安康市自2013年就探索推进了河长制,目前四级河长+警长体系做到了全覆盖。岚皋县落实了机构人员和经费,县财政预算每镇3万元解决专职河道督察长工资,并拿出10万元奖励工作出色的河长。
“陕南各市要深入实施全省推行河长制实施方案”“以汉江治理的成效促进陕南绿色循环发展。”4月19日,陕西省省长、省级总河长、汉江河长胡和平在汉中市调研汉江综合治理时对汉江综合整治提出了更高的要求。
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