略阳从加速县域经济转型升级破题落实整改
本报讯(记者 宋志明 彭武 通讯员 王伟)从传统的矿产开采、钢铁冶炼等产业向矿产资源综合开发循环利用,生态农业、生物资源开发,文化旅游产业发展及城镇化与现代服务业培育等5个产业转型,略阳县在整改群众路线教育实践活动提出的问题中,加速县域经济转型升级发展。
作为以钢铁、矿产为主要经济支撑的略阳,近年因全国产能过剩、价格持续下降,经济一直在被动“修复”中徘徊。今年,市场大环境更加艰难,全县以冶金矿产为龙头的企业终于难以抵御,纷纷“停摆”,产业同质化且链条短的短板集中显现,县域经济排名一度居汉中末座。
在群众路线教育实践活动中,针对县域经济转型升级,略阳干部群众对县委、县政府领导班子就有经济结构不合理、后续发展乏力等辣味十足的意见。县委书记唐勇直面问题根源:“经济下滑的原因短期看是宏观经济大环境的影响;但长远看,却是略阳过于依赖资源禀赋,产业布局不合理,调整步伐太慢积累而成。”
面对沉甸甸的略阳之困和群众之问,略阳县立行立改,用整改实效检验活动成果,回应群众期待。县上分别成立了循环产业发展工作领导小组和矿产资源综合开发循环利用、生物资源开发、文化旅游产业发展、城镇化与现代服务业融合发展、投融资工作五个工作小组,由5名县级领导牵头,从项目的谋划、把关、审定入手攻坚。同时,为已开工建设的略电二期技改、电解锰、纳米碳酸钙等省市重点产业升级项目分别指定包抓县级领导,明确要求领导干部驻守一线,助推项目加速。
略阳钢铁公司作为新中国成立后全省最早成立的钢铁企业,继续生产只亏不赚,完全停产损失更大。面对矛盾,县上支帮促领导小组和企业悉心研究,将目标瞄准过去废弃的含钒矿渣循环利用上。通过对炼钢炉等生产设备的技术改造,企业已具备从炼钢的废渣中回收提取钒渣的技术,并将大规模投产。在降低吨钢冶炼成本外,钒资源循环利用使原本20元/吨卖不出的钢渣价值翻上40倍,成为企业新的收入增长点。
除了激发工业经济的活力,略阳将经济转型的根本转向多元发力。县上出台了现代农业园区建设优惠政策,加大反哺农业力度,引导更多社会资金、先进技术壮大园区规模。据略阳县农村信用联社统计,今年全县发放各项贷款余额14亿多元,其中涉农贷款11亿多元,资金主要投向猪苓、天麻、烤烟、苗木、花卉等特色种植、养殖项目及农业产业园区。截至目前,全县共建立14个农业无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”生产示范区,重点培育产业化龙头企业和专业合作组织46家,覆盖全县18个镇5000农户。仅上半年,全县5个省市级现代农业园区完成投资就达2.62亿元。
在略阳县毛坝食品医药工业园区,以当地资源深加工为主的5家食品、医药龙头企业产销正旺,杜仲花茶、杜仲胶高分子新材料、天麻微粉胶囊等一批高新技术产品受到市场青睐。通过园区辐射带动,全县众多中药材种植户从天麻、猪苓、杜仲等中药材上获利。1至7月,占地不到300亩的工业园区创造了1.8亿元的产值,与去年全年产值持平。
作为县域经济转型升级重要的接续产业,略阳的旅游和服务产业发展也在暗暗发力。五龙洞森林公园成功创建国家3A级景区,今年加大整合国家级文保单位灵岩寺为主的文化旅游资源。最近又以设在略阳的“2014年世界旅游日”主场地为契机,高水平策划了“两汉三国真美汉中,富山丽水花开略阳”文化旅游宣传系列活动,强化旅游营销,提振旅游产业发展。围绕电子商务、商贸物流和文化旅游产业发展,上半年全县第三产业增加值完成8.7亿元,同比增长7.4%。其中旅游产业实现总收入9936万元,同比增长21%。而全省首家专营农产品的互联网交易平台略阳“百味园”网上商城上线运营当天,就收到来自全国各地订单217笔。
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