由畅到美的如虹篇章 汉中市创新理念加快“十三五”干线公路跨越式发展侧记
本报特约通讯员 徐立生
如果说“十二五”的汉中公路交通是由阻变畅的话,那么“十三五”的公路交通则是由通畅变得舒爽美丽,那种人在车中坐、车在画中游的感觉让旅途不再乏味。那随处可见的公路服务区和巧夺天工的公路驿站以及人性化的服务设施,让人们不再有出行中的困惑和囧境。那一排排绿色葱茏的行道树,一簇簇争奇斗艳的景观带,一行行错落有致的绿化平台,让人心旷神怡,处处彰显着汉中公路人创新理念、勇于担当、为民谋福的高尚情怀。
精心雕琢 倾力打造
让美丽干线公路为陕南山水画卷增色添彩
“人民群众对安全舒适出行的需求就是我们工作的目标。要不辱使命把路管养好,打造让政府放心、人民满意的干线公路。”这是汉中公路局一班人“十三五”工作的准则和出发点。结合汉中市地域特点,汉中公路局着力在打造美丽干线公路、服务区域经济发展上下功夫、用实劲。科学拟定了“十三五”美丽干线公路创建五年规划,编制了《美丽干线公路创建指导意见书》,按照“治乱为先、完善为主、靓化为辅、文化为重”的创建思路,结合公众出行服务需求向多层次、个性化、高品质方向升级的新趋势,将“五美”标准作为汉中市“十三五”干线公路发展的新要求、新命题,因地制宜打造了错落有致的绿化景观带,扮靓汉中“东西南北”四个大门,分别在西乡、镇巴、略阳、留坝、南郑等路段打造富有汉中地域特点的绿色景观廊道。率先在全省探索路域环境治理和路宅路田分家新举措,农田耕地与公路边缘界限进一步明晰,沿线路域环境得以大幅提升,公路文化呈现方式也更加多元。因地制宜利用绿色栅栏、绿化带、文化景观墙等多种方式,使路域环境协调、融合、统一,做到“三季有花、四季常青”。2019年,该局围绕《交通强国建设纲要》,将打造G108“陕南公路交通山水画册”建设试点和美丽路创建有机融合,高点定位,长远规划,引领“五美”公路理念与历史文化融为一体,形成独特的汉中公路品牌。“十三五”期间,累计投资5311万元,创建美丽路617公里,增设文化墙16处,绿化覆盖率较以前增加到60%,创建路段优良路率保持97%以上,结合“中国最美油菜花海”旅游节,大力开展中心城区、旅游线路降霾除尘专项行动,综合治理里程达900余公里,为汉中市旅游发展做出了积极贡献,受到市委、市政府和社会各界的高度赞誉。
高点站位 贴心服务
让服务底色和人文关怀成为人们舒适出行的靓丽名片
该局按照“四个自信”的总要求,积极构建汉中公路人文大格局,建成一批集餐饮、旅游、购物、休闲、娱乐、维修等多功能、多业态发展的综合停车服务区,加速形成全市“干线公路+乡村旅游+特色产业”的兴业富民新模式。“十三五”期间,全局陆续改造和新建红石梁公路驿站、留坝江口服务区、南郑石人山风景停车区、樱园停车区、黄沙停车区、秦巴路魂、潘家河石门风景停车区及服务设施22个,港湾式停车带26个,开放道班对外服务9个。其中,2019年投资320万元建成投用的G244留坝江口服务区,占地面积3024平方米,内置大小车位18个,预留充电桩车位2个,设有无障碍通道、可变情报板、WIFI等设施,涵盖停车、就餐、如厕、休息、修车、加水等功能,为司乘人员提供更为多元化、人性化的公路服务,成为陕西省服务区建设的先进和标杆,为推动汉中全域旅游作出了贡献。在此基础上,积极拓展210国道西乡红石梁公路驿站业务,支持乡村经济振兴,与西乡县委、县政府会商交流,将该服务区打造集“驿站+旅游+农业体验+产业观光+自然研学”等功能多元的公路服务驿站,积极探索乡村振兴新模式。
科技创新 降低成本
让“四新”技术和预防性养护为公路全寿命周期延点续航
大力探索“5G+智慧公路”的路网监管模式,利用5G信息手段和北斗PTK自动监测技术,通过自动化信息采集、数据传输、分析研判、边坡裂缝位移、雨量监测等多种手段,对公路高危边坡和地质灾害点实施全天时监测预警,实现路网监测信息化、科技化、无缝化,这也是陕西省首次将5G技术运用于公路边坡地质灾害数据智能分析和预警领域。同时,坚持以“四新”技术推广应用研究为重点,积极推进科学化养护进程。树立全寿命周期成本理念,变以被动的传统养护为预防性养护,有效减少公路病害、降低养护成本,拉长公路大修周期,提高养护工作的主动性和科学性。连续4年在普通干线公路养护大中修工程中推广应用厂拌冷再生基层技术,实现旧路铣刨料再生利用,社会经济效益更加凸显,环保节能率得以提升。同步采用沥青路面就地热再生技术,对原路面沥青混合料实现100%再利用,节约了养护成本。特别是近两年,在316国道路面大修工程中推广应用厂拌热再生沥青下面层施工技术,回收利用旧路面层铣刨料1万余立方米,节省资金141万元;2010年灾后重建通车的略阳345国道何家岩至甘肃交界段,实施MS-3型微表处预防性养护技术,减缓了病害发展蔓延速度,大修周期延长了5年,节约养护成本910万元,有效的降低了公路养护和管理成本,实现干线公路全寿命周期养护。“十三五”期间,全局循环利用率达100%,回收利用旧路材料23万立方米,节约费用2840万元。
科学预判 及时预警
让高效快速的应急处置能力成为道路安全通畅的金色盾牌
汉中地处秦巴山地,地质灾害危险路段较多,对此,汉中市建成了具有一定应急抢险救援能力的3个机械化养护救援中心,逐年组织开展不同主题的应急演练,进一步锤炼应对不同突发事件的处置能力。近年来,分别在留坝武关河大桥、西乡红石梁隧道、汉台区宗营镇组织全省军地应急联合演练、桥梁隧道突发事件处置、公路突发事件应急保障等主题的演练活动,进一步锤炼了队伍、检验了水平、提升了能力。对险要路段投资6574万,实施安防工程。截至目前,累计完成危桥整治工程5452万元/35座,隧道整治工程3780万元/1座,整治隧道进出口27座,灾害治理工程5897万元/8处,辖养干线抗灾能力极大提升、安全保障性明显增强。“十三五”期间,汉中公路局排险土地岭、救援武关驿、治理姜眉路、加固芋家垭,打赢了一个又一个应急抢险攻坚战,多次参加交通运输部、省级应急演练,锻炼了公路队伍对突发事件快速反应、应急保障、跨区域协同抢险能力。5年投入抢险资金2380万元,完成水毁修复投资8191万/166处,有效确保道路安全畅通。建立了“统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急工作机制和响应程序,有效处置了210国道镇巴杨家河特大山体垮塌、316国道留坝铁佛殿等公路交通突发事件,实现了“零事故、零伤亡、零掩埋”的工作目标。荣获陕西省气象灾害应急工作先进集体称号。
该局以“加大路网实时监测覆盖率、提供便捷出行指南”为主要抓手,自动化观测站从“十二五”期间的7个增加到“十三五”的25个,先后建成汉中公路网管理与应急指挥中心1个,县域应急处置分中心2个,观测点25个,交调点23个,可变情报板6个,重要节点运行实时监测覆盖率达60%,为路网运营调度提供了有效决策。
“十三五”期间,汉中公路局6个集体、18名个人受到国家级表彰,55个集体182名个人受到省厅级表彰,36个集体99名个人受到市级表彰,全国文明单位已通过初评。
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