倾力走出抓党建促脱贫的“柳山之路” 市委组织部帮扶洋县龙亭镇柳山村侧记

本报通讯员 杨国涛 张恤民 时下，走进洋县龙亭镇柳山村：整洁宽敞的水泥路直通家家户户，路旁精致的栅栏顺着山势蜿蜒起伏，白墙红瓦的两层小楼错落有致，房前屋后随处可见的扶志标语、壁画更是格外抢眼。“真是多亏了市委组织部的帮扶啊！”谈起柳山村现在的变化，该村党支部书记刘富民颇有感触地说。

柳山村地处洋县北部浅山丘陵区，是国家扶贫开发重点村，全村455户群众中有建档立卡贫困户71户，贫困发生率达15.1%。今年4月，市委组织部被调整到该村开展脱贫帮扶。到村后，工作队充分发挥组织部门的职能特点和优势，从建强组织、志智双扶、壮大产业等多方面入手，使群众兴产业谋发展早脱贫的激情和干劲一浪高过一浪，抓党建促脱贫的“柳山模式”正日渐显现。

抓党建带队伍提升引领能力 “抓好党建可以有效促进脱贫攻坚工作的开展。”为此，市委组织部从驻村第一天起，就将8名帮扶干部和7名村“两委”成员进行整合，成立柳山村脱贫攻坚临时党支部，统一领导全村脱贫攻坚工作，将工作列出清单，分解到人，挂牌公示，并每周通报工作进展情况。

该临时党支部在广泛入户走访征求民意的基础上，积极组织村组干部和致富带头人到留坝、佛坪、合阳、贵州等地学习脱贫致富的好做法、好经验，结合该村村情民意绘制了柳山村美丽乡村、产业发展、乡村旅游等发展蓝图，提出了建设“三村五区”的整村脱贫规划。同时，市委组织部47名干部还及时与全村94户贫困户结对认亲，包联帮扶，挨家挨户协助制定发展计划，推动帮扶工作精准到户。

扶志智暖民心激发内生动力 为激发群众脱贫内生动力，驻村工作队积极运用院坝说事会、“文艺+故事”巡演、讲励志故事等形式引导群众转变观念树立信心。同时，在村内张贴扶志标语150个，设置文化广场和文化墙500多平方米，并通过开展“最美柳山人”“脱贫先锋”“最美庭院”评选、设立善行义举榜等活动大力培树“致富靠自己”的文明新风。

“组织部门最大的优势是人才。”市委组织部部务委员、驻村工作队队长刘平心里非常清楚。

在群众发展产业过程中，工作队充分发挥党员人才优势，累计组织市县30多位农技、畜牧专家，为贫困户提供面对面、手把手的上门技术服务，帮助他们解决产业发展技术难题500多个，极大地增强了群众脱贫致富的信心和决心。

面对柳山村贫困户中因病致贫群众较多的现状，工作队积极协调市县多家医院先后7次到村入户开展义诊和免费体检，惠及全村患病群众400多人次。对体检后需到上级医院再次诊疗的群众，及时协调车辆送到市中心医院再次复诊，确保体检覆盖率达100%。同时，在全市率先向全村455户群众赠送价值7万多元的“健康扶贫家庭药箱”，全力破解因病致贫返贫难题。

兴产业强基础凝聚脱贫合力 变“输血”为“造血”是帮扶成功与否的关键。为有效提升群众致富增收的能力和信心，工作队积极协助村上在全县率先成立扶贫互助合作社，并下设建筑工程、农业生产、电子商务等7个服务队，着力拓宽群众增收渠道。目前，合作社已承接各类建设项目5个，参与务工贫困群众100余人，人均工资收入达1200元，合作社实现盈利33万元，入社贫困户每户分红1744元。

按照建立群众致富增收长效机制的要求，工作队立足该村现有产业基础，积极引导群众壮大有机稻米、桃李杂果、叶用银杏、红薯杂粮4大产业，并注册“金柳山”有机农产品集体商标，依托农村电商改变有机农产品“养在深闺人不识”的现状。今年9月，该村“金柳山”有机红薯喜获丰收，并通过电商平台售出1万多斤，盈利2.3万余元。同时，按照“党支部+公司+合作社+贫困户”的模式，工作队积极联系康源农业、秦洋酒业和志建药业等公司与农户签订种植协议，全面筑牢群众脱贫致富的产业基础。

为进一步完善整村脱贫的基础设施，彻底改善村组面貌，工作队还多方争取资金1400多万元，硬化、拓宽村组道路8.4公里，新建人畜饮水工程2座、文化休闲广场2个、塘库治理2个。同时，投资375万元的村综合服务中心已主体完工，投资3400万元的旅游环线修建正在加紧推进。

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