打好“组合拳”深挖“穷根子” ——佛坪县脱贫攻坚见闻之三
本报记者 余凯 王汉喜 李阳 通讯员 李阳 翟鹏
1270户2886人，如何让这些贫困户一个不落地挖掉“穷根子”？在脱贫攻坚工作中，佛坪县强化“铁规”、加强督查、各方联动、扶志扶智，全力打好“组合拳”，决胜“攻坚战”。夯实责任：坚持纪律“挺”在前
在大河坝镇政府门前，最显眼的是脱贫攻坚考评榜。“我们把脱贫攻坚工作任务分为10大类，按优秀、一般、较差三个档次，对全镇10个村每月评定一次，成绩上榜上墙，工作搞得好不好，群众一看就知道。”该镇镇长杨军对记者说。该镇有7个贫困村。5月份以来，该镇以作风建设为抓手，对照标准和问题出硬招，在“显微镜”下搞扶贫，累计梳理7大类20条整改措施。全镇10个驻村工作队进村入户，对10个村279户624名贫困人口一对一解剖“麻雀”，找根源、出点子，解决困难、争取项目，动员发展产业，落实帮扶措施，并结合作风纪律、对标整改、措施成效等，评定档次、倒逼整改、鼓励作为，形成你追我赶、争当优秀，全力脱贫攻坚的良好局面。而这只是该县强化纪律、夯实责任促脱贫的一个缩影。
该县坚持把纪律挺在前，建立脱贫攻坚“一天一报告，一周一排名”制度，实行“督导、巡查、调查、考核”四位一体的督查考核机制。各级党组织、党员按照“四查找四提升”要求，讨论交流、查摆问题。各镇办、部门单位建立脱贫整改问题清单和台账，列出时间表,制定“路线图”，通过制定检查清单、明察暗访、交叉检查、走访座谈等形式，重点以“九条红线”为标准检查督促，及时提醒、督促整改、清单销号，确保立行立改，把工作往前赶。
上下联动：“八个一批”聚合力
该县坚持问题导向，充分调动县级包联领导、县直包扶单位、包带企业、驻村“第一书记”“四支力量”，全面实施产业扶持、创业就业、异地搬迁、医疗救助等“八个一批”工程，凝聚合力***。
在产业发展上，该县整合筹措涉农资金两批次3156.76万元，推进新型农业园区、村级扶贫互助合作社建设，吸纳贫困户入园入社，发展中蜂、天麻、袋料香菇等特色产业。目前全县成立产业园区、专业合作社等经济组织90个，吸纳800余户贫困户加入，占贫困户总数七成以上。全县12个移民安置点中，11个完成配套设施建设任务。截至5月底，全县易地移民搬迁入住率达到77.8%。
在就业创业方面，积极争取、整合省市关于创业就业政策，建设创业就业扶贫信息平台，有序培训200人次，摸清了1021名贫困劳动力的基本情况，对江苏南通等用工企业实地考察、对接，有序组织贫困劳动力转移输出，确保精准服务、信息传递、技能培训、有序输出、金融帮扶、特殊帮扶、跟踪维权“八个全覆盖”。
在健康扶贫上，对2016年建档立卡、2017年新增贫困人口共2654名全部免费体检，占全部贫困人口的92%，对剩余8%无法定点体检的贫困户上门服务。制定出台了贫困人口享受新农合报销政策、大病专项救治方案，贫困人口县内报销比例为合规费用的100%，县外住院报销比例均提高10个百分点，对所有健康脱贫对象实行“1+1+1+N”签约模式，确保健康脱贫对象有专人负责。生态补偿、教育扶持、危房改造、兜底保障等也已惠及贫困户。
扶志扶智：激发“内力”奔富路
扶贫先扶志与智，让群众充分发挥脱贫的主体作用，变“要我富”为“我要富”，这是斩断“穷根”的关键。
“凤凰村是全县出了名的贫困村，山大沟深，贫困户居住分散，发展产业困难。”5月23日，前往凤凰村一组贫困户曹伟家搞政策宣讲的扶贫干部连午说。
年初以来，县委农工部等凤凰村包村部门干部，带着政策、带着责任、逐个上门入户面对面了解包扶对象基本情况，为贫困户送发家技术、传脱贫攻坚政策、提供就业渠道，面对面制定帮扶措施，帮助困难群众掌握“造血”致富技能。以前，曹伟一家发展魔芋产业失败导致亏损，扶贫干部根据曹伟的家庭实情，制定了发展产业计划，并上门宣讲送政策，在村里开展培训送技术，动员他加入村级扶贫互助合作社等，让他决定今年养殖中蜂50箱、乌药3亩、垦扶板栗100余亩等，增强了他主动搞产业致富的信心。
“我也是一名老党员，现在国家有这么好的政策和支持，我也要带头发展产业，估计今年光养蜂我们就能收入6000多元，乌药也能收2000斤左右，还有板栗，能甩掉贫困帽！”曹伟和老母亲算起“脱贫账”笑逐颜开。
像曹伟一家一样，全县贫困户也在改变“等靠要”思想，目前全县贫困户发展中药材74亩、袋料香菇12.8万袋、养蜂2037箱、魔芋246亩、天麻和猪苓44万平方米、养鸡8900只，正在打造着奔富路的“脱贫账”。
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