轻舟已过万重山 ——佛坪县经济逆势发展侧记
初冬的佛坪大地，处处涌动着项目建设的热潮：投资13.54亿元的引汉济渭佛坪境内建设工程和投资2.34亿元的国道108线佛坪至西岔河二级公路改建工程等一批项目工地上，焊花飞溅，车来车往，机声隆隆，一派热火朝天的建设景象。
今年以来，面对经济下行压力，佛坪县紧扣争先进位、同步够格建成小康社会主题，把学习实践活动的成果转化为经济发展的强大动力，“眼明手快”，顺势而为，实行抓项目、促产业、重民生三措并举，全县经济依然保持了持续平稳较快增长的态势。前三季度，实现生产总值和完成固定资产投资、财政总收入同比分别增长12.2%、24.1％、39.4%，经济社会发展大有“轻舟已过万重山”之势。
狠抓项目拉动增长
该县把项目建设作为拉动经济增长、提高应对危机能力的重要抓手，严格执行《争取项目资金考核奖惩办法》,对年初确定的农村基础、交通建设、产业发展等6个方面26个重点建设项目，采取“一个项目、一名领导、一套班子、一本推进方案、一抓到底”的办法，从项目申报、组织实施、环境保障等方面全程进行跟踪服务。同时，认真落实重点项目观摩点评、月通报排名、挂牌督办、考核奖励等制度，对每一个重大项目都制定出具体的“工作路线图”和“时间进度表”，每月编发《重点项目建设情况通报》，对项目进展情况进行排名。通过细化节点任务、盯住节点目标、督查节点进展、考核节点成效，有效促进了项目开工。目前，累计完成投资15.2亿元，同比增长35.7%。中蜂养殖、东岳殿景观大道、山茱萸产业基地建设等10个项目提前完成年度任务。一批重点项目的上马建设，带来了经济的“回暖”。
突出产业增强后劲
产业是地方经济大厦的支柱。今年来，佛坪县坚持“产业兴县”的发展理念，重点抓好传统产业转型升级、园区建设、优势产业培育引进，全面推进产业“登高”工作，以坚实的产业支撑推动经济发展。
做大做强农业主导产业和区域优势产业。县财政拿出360万元，设立县农业产业建设专项资金，对确定的产业发展进行扶持和奖励，集中支持优势特色产业发展。今年共完成山茱萸规范化管理、板栗嫁接改造2.9万亩，新发展猪苓、天麻63.3万平方米；培育标准化养猪场及肉牛、肉羊养殖场7个。
加快推进现代农业园区建设。依托山茱萸、冷水鱼等农业资源优势，充分发挥政府“看得见的手”的作用，搭好服务平台，大力招商引资，倾力推进园区路、水、电及高标准农田等公共基础设施建设。目前，累计完成投资9000多万元，实施10多个现代农业园区项目建设，建成山茱萸、冷水鱼、板栗等产业示范基地。全县共发展沙窝山茱萸示范园、长角坝冷水鱼场等省、市现代农业园区8个，其中今年新命名市级农业园区3个、省级园区1个。龙草坪冷水鱼养殖农业园区建设初具规模，发挥了示范带动作用，今年饲养金樽、三文鱼、中华鲟23万尾，预计纯利润250多万元。
改善民生推动发展
“改造后的老街房屋看起来很是漂亮，居住环境让人感到舒适！”11月26日，在佛坪县老街做生意的刘老板说。就在前几年，老街96家商户和居民还住在“破烂”的老旧小区，设施陈旧、管理滞后。如今，政府投资1377.5万元实施了县城老街改造工程，呈现在市民面前的老街犹如一幅精巧典雅、古朴徽韵的“清明上河图”。
这是佛坪县抓民生工作的一个缩影。该县把实施扩大就业、增加农民收入、完善社会保障等民生工程作为扩大内需、刺激经济增长的重要手段，着力抓好教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居等民生建设。近年累计投入9500多万元，实施了寄宿制学校建设、义务教育学校标准化建设等项目，新建维修校舍3.6万平方米，中小学办学条件极大改善；发放各类教育资助金125.9万元，受益学生1383人次。筹集新型村合作医疗和农村社会养老保险基金1237.7万元，新农合参合率、新型农保参保率分别达100%、99.8%。扩大城乡低保和农村五保供养覆盖面，今年共为1960户4385名城乡困难群众和五保老人发放低保、供养金528.3万元。千方百计加快改善群众住房条件，累计开工建设各类保障房2648套18.6万平方米，其中已建成1312套10万余平方米，有效解决了5200多人的住房难问题。一个个民生工程的实施，有效推动了经济社会又好又快发展。
佛坪建设现代园区“立”好生态产业“排头兵”
近日，佛坪县长角坝冷水鱼、西岔河肉牛养殖、岳坝冷水鱼养殖3个现代农业园区又获得汉中市第三批市级现代农业园区命名，全县市级以上现代农业园区增至8个，其中省级1个、市级7个，“立”好了生态产业的“排头兵”。
该县依托优势对接市场，高起点定位、制定生态园区建设发展规划，政府主导、部门协作、企业运作、农户参与，加大争取支持、整合资源、土地流转、招商引资等力度，实行入园企业享受惠农政策、扶持资金、申报项目“三优先”政策，对获得命名的农业园区奖励、扶持并继续向更高一级推荐，力推资源、资金、人才、技术等向农业园区集聚，为特色产业培树样板、积累经验。近年来，累计完成投资9300多万元，先后实施10多个现代农业园区项目建设，建成山茱萸、板栗、食用菌、冷水鱼、创意农业等产业示范基地，以及苗木繁育、鱼苗孵化和堤防、灌溉、道路、餐饮、停车场等配套设施，三里湾兆隆等8个现代农业园区相继获省、市命名。
“山茱萸示范园的建设，是我们村成为‘省级乡村旅游示范村\’的关键！”长角坝镇沙窝村支书段昌斌说。该县争取省农业局支持，整合县中药、旅游、水利等部门项目资金，仅直接投资就近500万元，帮助村组建成山茱萸丰产示范园1000亩、园区水泥路和步道18.1公里，并建成观景瞭望塔、发展农家乐等，规范的管理提升了产量，生态风光也吸引了各地游客，成为全县首个获得省级命名的园区，树立了农旅结合、助农增收的产业样板，龙草坪冷水鱼养殖园示范带动长角坝、岳坝等镇村民发展产业，庆丰板栗现代农业园区帮助村民户均增收1500元。仅今年上半年，王家湾高山创意农业园等就栽植花草250亩、樱桃和猕猴桃苗木1.5万株，新建、改造板栗园3600亩，养殖中华鲟、三文鱼、金鳟等25万尾，销售50多吨，为生态观光、三农增收增色添彩。目前，重点建设的大河坝食用菌、西岔河肉牛养殖等4个现代农业园区完成投资2550万元，新建食用菌大棚110个、繁育中心560平方米、标准化养殖厂4670平方米，增加鱼池、孵化池等近2万平方米，大河坝镇食用菌发展到92万袋，年生产菌种能力提升到11万瓶，银厂沟等村组发展肉牛80头、大鲵1.2万尾，野外驯养繁殖大鲵200对、种羊100只，全年增收在望，长角坝冷水鱼、西岔河肉牛养殖、岳坝冷水鱼养殖3个现代农业园区也获得汉中市第三批市级现代农业园区命名。
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