“人大代表的建议必须件件有回音” 城固县双溪镇创新人大代表建议办理工作侧记
本报通讯员 朱爱国 “我们办公室承办的人大代表建议共有两件，目前已经全部办结，均以书面形式向领衔代表做了反馈。”这是城固县双溪镇经济办主任在镇政府季度擂台赛上汇报中的一段话。
去年12月30日，双溪镇组织辖区各村、各单位开展冬季攻势业绩擂台赛。镇党委、政府邀请辖区26名县镇人大代表，以两种方式参加擂台赛并担任评委。即：14名有职务的人大代表以镇村干部身份担任评委；12名农民代表单独组团以人大方阵担任评委。本次擂台赛在各参赛单位以PPT形式做汇报、分管领导点评、评委依据评分表打分、现场公布评分、大会兑现奖励的基础上增加了一些新内容。即：在各办站评分表中增加了落实办理人大代表建议的评分项，如果有一项建议没有办理到位将在擂台赛总分中直接扣减1分。同时要求办站汇报时，必须将代表建议办理情况列为单独一部分。
“镇六届人大八次会议上，代表们共提出了22条建议，涉及9个办站。截至擂台赛前，这些建议全部得到办理或者落实。我看了各办站的书面回复，大家都很用心，每份回复均有领衔代表的满意签字确认，这是各方面重视的结果……”镇人大主席在点评时如是说。
近年以来，双溪镇人大采用“五步闭环法”，狠抓人大代表建议办理落实。第一步，镇人大办对代表们在人代会议上所提建议进行梳理，拟定包含办理建议的方法措施、牵头责任领导、具体承办办站、办结时限等内容的交办方案；第二步，提交镇党委会议审定交办方案，审定后的方案以镇党委、政府联合发文的形式印发全镇，由镇人大会同镇主要领导组织专题交办会议，正式交办；第三步，镇党委政府按需要组织建议办理汇报交流会，由牵头领导或者承办办站汇报办理进展，分析办理中的具体困难和解决办法；第四步，建议办结后，承办责任办站以书面形式回复领衔代表，征询代表意见并经代表签字确认；第五步，牵头领导在办理回复上签字确认后交镇人大办销号、存档。在整个办理过程中，人大办公室随时跟进监督，发现代表对办理不满意的，会要求承办办站重新进行办理，直至代表满意。每一份代表建议只有走完这五个环节，才会在镇人大代表建议台账上彻底销号。
从去年下半年开始，镇党委、政府采纳镇人大意见，将办站办理人大代表建议情况列入各办站的考核评分表，并在擂台赛上做专题汇报。汇总评分表时，汇总人员依据镇人大办提供的销号凭证进行相应扣减分。
据了解，近3年来，该镇代表们共提出各类建议48条，既有修建西宫大桥等大型民生基础设施的建议，也有及时清除道路障碍物保障交通安全的建议；还有灵活补贴方式促进产业发展、减少会议制止形式主义等方面的建议。这些建议，在各方不懈努力下，办理回复率均达到了100%。
“我提的水磨街恢复金融网点的建议，镇上分管领导很重视，亲自带队去县信用联社搞落实，这事很快得到了解决，群众方便了，都挺高兴。我对代表建议办理很满意！”镇人大代表陈彩明的发言满含欣喜。
“人大代表们提的建议都非常好，都是有利于促进双溪发展的好点子，我作为政府主要领导，愿意接受人大的监督。我也要求全镇上下：人大代表的每一件建议，都必须得到办理和落实，必须件件有回音。”双溪镇镇长余悝听完参会代表对办理代表建议的发言后，斩钉截铁地向参会人员说。
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