创建国家森林城市打造生态田园城固 访城固县长胡新利
本报记者 王兴 记者：请你谈谈城固县创建国家森林城市的主要做法和取得的成效。
胡新利：创森工作开展以来，县委、县政府聚焦构建“一心、二网、三区、多点”的城乡一体化森林城市网络体系，大力实施山水田林路综合治理，加快推进建设进程。截至目前，累计投入各类绿化美化资金1.8亿元，其中县财政投资6000万元以上，完成城区及镇村绿化造林4.6万亩、重点镇绿化4个、一般镇绿化13个、交通干道绿化55公里、镇村公路绿化88公里、主要水系绿化17公里，实施乐城公园、丝路大道等精品绿化工程14处，城区绿化覆盖率达42.7%、人均绿地面积46.7平方米。我们的主要做法是：
一、把握重点环节，提升建设成效。一是坚持规划引领。先后聘请长安大学、汉中市环境工程规划设计院对省级生态县建设进行总体规划，抽调相关单位专业技术人员分行业编制了创森实施规划，确保创建工作有序推进。二是创新投入机制。去年以来，县财政共落实创森工作经费600万元，并整合节能减排、环境保护、生态建设项目等资金3000万元投入创森工作，先后引导龙头企业自主投资500余万元，并带动群众投入近80万元，新建生态经济林2000亩。三是严把栽植关口。创新制定《城固县合作造林绿化实施办法（试行）》，建立造林绿化技术标准、苗木采购、验收办法“三统一”制度和苗木保证金制度，推行动态监管机制，严格执行属地绿化管护责任制，不断提高造林质量。
二、坚持重点打造，提升绿化质量。一是坚持中心城区精品化。今春以来，我县城区重点打造了丝路大道、张骞文化园等绿化亮点。丝路大道绿化采取PPP模式，栽植丹桂、银杏等绿化苗木2800多株，栽植红枫、紫荆等灌木10余种；张骞文化园铺设草坪2.5万平方米，栽植香樟等绿化苗木1100株，绿化率达85%以上。二是坚持城乡路网林带化。春季以来，累计在108国道、原宝路等道路栽植乔灌木2.6万株，持续开展道路绿化。三是坚持村庄小区宜居化。按照“村新、景美、业盛、人和”的建设标准，对莲花新村、江湾移民等小区进行重点绿化和提升改造，提升居民区绿化水平。
三、注重三个结合，拓展创森内涵。一是结合全域旅游工程，推动平川景观化建设。以创建国家森林城市为契机，持续加快全域旅游发展，重点做好丝路花海、古路坝研学小镇等生态旅游项目建设，建设绿化景观186万平方米。二是结合脱贫攻坚工程，推动浅山丘陵林果化建设。将脱贫攻坚工作与推动产业发展有机结合，整合扶贫项目资金2300万元，大力发展猕猴桃、柑桔等林果产业，目前累计新发展林果面积1.93万亩，带动贫困户2600余人增收，实现创森与扶贫工作互促共赢。三是结合生态建设工程，推动中高山地森林化建设。去年以来累计实施工程造林2.3万亩，中幼林抚育4.5万亩，全县绿化覆盖率达65.9%，占全县国土面积的71.2%。持续加大林地林木、森林防火等工作力度，力促县域中高山区森林资源稳定增长，生态功能作用有效发挥。
记者：请你介绍一下城固县下一步将如何深入推进创建国家森林城市工作？
胡新利：尽管我县创森工作取得了一定成效，但也存在单位、小区和村庄绿化不均衡、档次质量有待提升、创森氛围不够浓厚等问题。下一步，我们将围绕创建目标，努力抓好以下几个方面工作：一是抓好生态工程建设。持续推进天然林保护、退耕还林等生态工程建设，大力实施“城市增绿、景区扩绿、裸土补绿”行动，加快工程造林、退耕还林等绿化建设。二是抓好村庄绿化。以推进美丽乡村“绿色村庄”建设为契机，加快构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局，着力推动101个贫困村“绿色村庄”建设，努力提升贫困地区群众生态福祉获得感和幸福感。三是抓好城乡绿化。持续扩大城市生态承载能力，加快实施城市绿化精品工程，继续推行合作造林模式，加大以奖代补力度，鼓励支持机关、学校等单位广泛开展见缝插绿、破硬增绿、拆墙透绿、垂直挂绿，努力营造“植绿兴绿、护绿爱绿”的全民创森新风尚。四是抓好生态产业。积极采取“企业+行业协会（产业联盟）+基地+合作社+贫困户”等模式，鼓励贫困户通过土地、劳力入股等方式参与合作经营，大力发展猕猴桃、苗木花卉等生态产业，让贫困群众通过创森建设和产业发展实现脱贫致富。
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