城固博望街道办:立足优势兴产业 率先脱贫奔小康
近年来,汉中市城固县博望街道办事处坚持围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫的思路,把产业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,提高站位,抓主抓重,推行“二三四五”工作法,有力有效推进产业脱贫纵深发展。
“两大模式”增活力
大力推行“党支部+扶贫互助合作社+N+党员干部+贫困户”模式。在推动脱贫攻坚工作中,该办事处全面贯彻抓党建促脱贫1234N总体思路,充分发挥支部引领作用、党员先锋作用和贫困户主体作用。成立16个扶贫互助合作社,组建产业类、工程类、公益类等服务队160余支,积极承建小型工程、开展产业及公益服务,助推贫困户增收脱贫。例如,依托国家万亩绿色有机水稻示范基地,组建长丰农机合作社,全面实施农业机械化耕作,通过免费供应籽种、补助物资,使贫困户每亩节本增效110元。同时,还依托江湾食用菌基地、农业现代园区,带动35户贫困户发展食用菌、苗木花卉等特色产业。组织近百名贫困户在企业、基地、园区务工,月工资保持在2000元左右。大力发展电商、微商、网络平台,年均销售额2600万元。另外,该办事处还充分发挥企业、合作社、协会、基地、园区对贫困户的带动作用。例如,天丰米业公司实施订单农业,为贫困户无偿提供每亩1公斤稻种、35.8元的肥料补贴,并以高于市场5%的价格收购水稻,带动129户贫困户增加收入。
大力推行“三变”模式。该办事处三村、东寨等9个城中和城郊村,将集体场地,房屋、商铺整体出租招商,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加集体收入,每年为农民群众分红3000至8000元。用足用活金融扶贫政策,在符合贷款条件的121户贫困户中,先期筛选80户贷款400万元,通过扶贫互助合作社投入天丰米业、东方实业等龙头企业,走投资入股、参股分红的路径,保证贫困户每年有3000元以上的分红收入。
“三产”融合促增收
该办立足经济活跃、商贸发达的区位优势,大力实施“一村一品”,发展城郊特色农业,2017年种植设施蔬菜2000余亩、食用菌2万余架、苗木花卉1600余亩,养殖大鲵2万余尾,形成了河坎村等6个蔬菜专业村、周家堰等10个国家绿色认证粮油示范基地。依托小河桥蔬菜、金龙瓜果批发市场、天丰米业、新天地农业等龙头企业,实现产供销一条龙,年产值5.6亿元。大力发展三产服务和商贸流通业,辖区内园区、商场、酒店、超市、建筑业、家政服务、人力资源市场等门类齐全,潜力巨大。通过一二三产融合发展,为脱贫攻坚搭建产业平台,为贫困户拓宽增收渠道,为农民群众扩大就业机会。2016年,共协调组织675名贫困群众在家门口务工就业,增收脱贫成效明显。
“四个注重”强保障
据悉,该办事处通过“四个注重”,严抓落实,确保脱贫工作见实效。注重总揽协调。该办事处先后召开党委会、联席会、推进会、现场会、座谈会、培训会、推介会等15场次,重点研究解决产业脱贫工作存在问题,制定有针对性的措施。注重干部管理。结合实际制定“三项机制”实施细则、干部积分制管理、脱贫攻坚绩效考核等5个办法,从严从实管理干部。注重督导问责。落实奖优罚劣、跟踪问效、责任追究等措施,先后组织3次交叉检查,对各村产业发展情况打分排名。对产业发展不重视、推进不力的3名村干部进行诫勉谈话。注重宣传引领。通过微信公众号、QQ群、微信群,及时宣传产业扶贫经验做法,常态化开展科技讲座,在思想和行动上为精准脱贫提供强大动能。
“五个强化”求实效
全面落实“A+1+1+N”帮扶机制,整合“四支”队伍力量,因户施策,精准发力,实现了“户户有产业”的目标。强化思想帮扶。通过入户宣传、励志教育、心理疏导等形式,引导贫困群众树立主体意识、发展意识,增强内生动力。强化路径帮扶。通过帮扶责任人入户走访,明晰产业发展思路,科学确定增收项目,做到“一户一策”。强化技能培训。举办设施蔬菜、特种养殖、电商微商、家政服务等各类培训会22场次,增强致富本领。强化帮工帮劳。组建党员干部扶贫帮工队18支,决战三夏大忙,帮助抢收抢种,真心济贫助困。强化政策扶持。为3个龙头企业落实产业扶贫项目资金40万元。2016年为60户贫困户落实金融扶贫贷款300万元,2017年组织80余户贫困户金融扶贫贷款400万元。累计向贫困户发放产业补助资金123.5万元。叶静 小涛
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