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城固“党员带头、村干带动”引领扶贫产业发展壮大

三秦都市报 2016-10-25 00:00 大字

“支部强了以后,几十年的泥巴路硬化了,家家户户搞养殖、种药材,眼看着这全村都脱贫了”。10月17日,在城固县小河镇北溪村党日活动中,66岁的老党员、原村支书胡新华发出肺腑之言。北溪村地处秦岭腹地,村委会无办公场所,班子老化战斗力薄弱,该县实施***以来,“第一书记”驻村,支部班子改选,村级活动场所快速建成,种养殖等产业迅速壮大,贫困的村子发生了巨变,户均年增收3300元,更加可喜的是,全村37户贫困户今年全部脱贫了。今年来,城固县紧抓党建这个中心点,通过党员带头、干部带动,推进产业扶贫,加快了贫困户脱贫步伐。

选优配强“领头雁”最大责任扛起来

从县委宣传部派驻双溪镇方家坡村的“第一书记”李斌,是个30来岁的小伙子。上任之初,村民们颇感失望:“一个坐机关的城里娃,能做什么?”如今,村民们都由衷地为方家坡村的惊人变化鼓掌:短短一年时间,村级活动场所、通村道硬化等工程相继竣工,专业合作社建起来了,贫困户栽下了中药材,庄稼汉养起了兰花……这源自于李斌的农学专业出身和较强的协调能力。

“***关键在人,每一个贫困村都选优配强支部班子,要让他们成为带领群众脱贫致富的‘领头雁\’,把责任牢牢扛在肩上。”该县县委常委、组织部长王志伟说。一方面,县上在机关优秀党员干部中,结合他们的专业和所在单位的行业因需派人,选派116名党员干部到所有贫困村和后进村担任“第一书记”,形成了党政干部到“难”村、经济干部到“穷”村、专业干部到产业村的选配格局;另一方面,出台《全面消除软弱涣散党组织的通知》,对各领域后进党组织集中整顿,抓好农村党员干部培训教育,加强村级组织后备干部队伍建设,把支部建成坚强的战斗堡垒,不让一村、一户掉队。三合镇陈丁村就是这样的例子,前几年村支部班子年龄老化严重,后备干部不足,群众意见较大,制约着45户贫困户脱贫,纳入整顿后进村对象后,县镇两级成立工作组进驻陈丁村,一对一帮助3名后备干部成长为合格的村干部,配齐配强了村级班子,项目投资很快争取下来,建成蔬菜灌溉干渠和冷库,发展形成设施蔬菜1900多亩,上半年全村人均纯收入突破一万元,45户贫困户全部脱贫,成了后进变先进的典型。***实施以来,该县整改后进村18个,调整“第一书记”21人、村支书5人,选配补齐村支部班子13人。

能人带动民众致富自力更生干起来

二里镇大盘村党支部书记杨希贵带领群众发展苗木花卉1600多亩,并牵头成立5个专业合作社,带动42名贫困群众人均增收3200元。天明镇天明社区党员张佰强,创办公司,采取“公司+基地+农户”模式,对当地的腊肉、变蛋等“土特产”进行包装加工,采取实体+电商的形式统一销售,让30多名剩余劳动力在家门口就业,撬动周边110户群众发展相关产业。小河镇小河村党员孙昌建成立中药材种植合作社,提供就业岗位20多个,带领周边70户群众种植中药材1050亩。像杨希贵、张佰强、孙昌建这样,彰显党员本色,主动投入脱贫攻坚行动,带领群众致富的党员标兵在城固县多达190个,这是城固县创新推行党组织书记致富引领、普通党员创业帮扶、困难党员关怀救助三项机制带来的变化。

能人大户通过示范带动,提供务工是输血,贫困户自己发展产业则是造血,“输血+造血”帮在了根子上。县委组织部副部长赖祥龙说,打个比方,这些致富能手就像是一盏灯,点亮这盏灯,就能照亮一大片。该县从项目支持、资金扶助、创业培训、技术服务等方面,全力扶持村党组织书记和普通党员创业致富,帮扶困难党员解决生产生活难题,取得明显效果。去年以来,全县累计发展项目1250个、协调流转土地2900亩,带动帮扶1300多名农村党员干部创业致富,3400多名贫困党员脱贫。

党建引领产业脱贫小康路子创出来

“没有党组织的支持,我们不会发展得这么顺当!”月26日上午,在桔园镇小北村股民首次分红大会现场,村支书刘治田由衷感叹。当天164户入股村民领到分红23万元,其中89户是贫困户。

小北村贫困发生率44%,贫困程度很深。去年,当地政府帮扶小北村制订脱贫计划,决心依托湑水河资源,走“旅游产业+扶贫”的脱贫新路,成立小北村太极旅游综合开发股份有限公司,加大投入,提升服务,统一经营开发漂流项目,所缺资金动员村民按1000元每人每股的方式参股集资,所得利润全部分红。然而“村民变股民”之路并不平坦。刘治田说,由于之前10余家散户无序经营漂流项目,虽然个人有些收入,但存在安全隐患,听说要整合,很不情愿,而群众入股的意愿也不是很强,怕投入的钱打水漂。随后,刘治田兼任公司董事长,要求村支部班子带头为村民做思想工作,号召党员和大户率先入股,风险共担,就这样村民们渐渐的凝成了一股绳,资金筹集到位,整合初步见效,今年一个夏天,公司运营收入45.26万元,纯利润达25.2万元,贫困劳力人均增收8200元。无疑,小北村的旅游产业能快速红火起来,党组织在其中发挥了巨大的助燃剂作用。

在产业扶贫中,该县各级党组织主动跟进服务,在政策宣传、项目争跑、资金筹集、土地流转、技术指导、矛盾排解化解等方面当好宣传员、信贷员、指挥员、战斗员、协调员,助推产业快速发展。创新开展村企“组织对接、管理对接、活动对接、服务对接”的“四对接”活动,实现党建资源共享、优势互补、互促双赢的发展模式,企业积极吸纳贫困劳动力,23家龙头企业共吸纳贫困劳力4860人,年人均增收3000元以上,1500户贫困户真正得到了实惠。邬正鹏田进新李杰

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