呵护绿水青山 重振工业雄风税务改革推动桂林经开区绿色新发展
□本报记者秦念通讯员刘静波赵明
在漓江西畔、桂林新区框架内，为加快桂林国际旅游胜地建设，2016年3月25日，桂林经济技术开发区挂牌成立，2017年实现工业总产值410亿元。目前，桂林经开区是广西唯一的国家级绿色园区，并已进入国家级经开区培育期。
“桂林经开区全力推动先进装备制造、电子信息、生态食品、生物医药等领域转型升级，着力打造‘最绿色、最高效、最美丽\’的经济技术开发区，取得了显著的成绩。”桂林经开区相关负责人说，“这一切，跟税务部门积极跟进相关税收服务举措，落地增值税改革、环保税等一系列税务改革政策密不可分。”
“我们聚焦税收政策的落实，收集、整理支持园区发展的各项税收政策，完善配套对接措施。同时，设立办税服务绿色通道，建立‘首席服务官\’和局领导定点联系制度，对企业进行精准服务，确保企业各项税收优惠准确、快速地落实。”桂林市税务局纳税服务部门负责人表示。
作为纳税信用A级企业，桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司2018年落户园区，下辖中央厨房业务、健康快速消费食品、健康特色食疗食品三大业务板块，拥有发明专利2项、实用新型工艺专利5项。2018年上半年，公司实现产值2000万元，净利润500万元。
“今年9月，公司生产的462件货值9463美元的桂林米粉启运出口加拿大，实现桂林特色小吃桂林米粉的首次出口。”公司财务朱女士告诉记者，公司业务的新突破，离不开优惠税收政策的保驾护航。作为一家高新技术企业，企业每年投入研发的费用占营业收入的5%以上，高新技术企业的企业所得税税率由原来的25%降为15%，且研发费用加计扣除的比率由50%上调至75%，每年能为企业省下100多万的所得税。
“省下来的税款让企业能将更多资金投入到再研发当中，从而能够采取更加智能、绿色的工艺去推进生产。通过长期的技术开发，我们突破了湿米粉保鲜的技术瓶颈，使湿米粉保鲜期长达12个月，为桂林米粉出口奠定了基础。在各项税收政策的支持下，下一步，公司将继续坚持科技为本的发展思路，专注于功能性食疗食品及无添加剂健康方便食品的开发，积极提升国际竞争力。”
优惠的税收政策，减轻了企业的负担，让园区企业在经济全球化的竞争中，走得更快更远。与桂林三养胶麦生态食疗产业有限责任公司情况类似，桂林莱茵生物科技股份有限公司作为全球植物提取行业的领军企业和国内植物提取行业的第一家上市公司，一直致力于绿色环保发展，目前，公司申报的国家绿色制造系统集成项目已经被推荐至国家工信部。公司研发的罗汉果甜甙和菊糖均通过了美国FDA的GRAS认证，产品远销美国、欧洲、韩国、日本等全球60多个国家和地区。
“基于技术上的实力和税收上获得的支持，我们有信心在全球市场上获得更好的发展。”该公司财务负责人彭女士说。按照政策，公司享受研究开发费用加计扣除、高新技术企业所得税减按15%的税率征收等优惠政策，切实缓解了企业资金周转的压力，能更集中精力用于产品研发，“2017年以来，公司享受各项税收优惠政策获得减税3000多万元。”
除了税率上的优惠，办税流程上的简化给企业带来了极大的便利。特别是国税地税征管体制改革后，税收业务逐步实现“一厅、一窗、一网”通办，大量涉税业务可以在网上操作完成，减少了企业管理成本，提高了企业办税效率。此外，环保税的落地实施，也促进了园区企业在环保方面加大投入，推动园区绿色发展氛围的形成。
主营氧化铁颜料的生产、研发和销售的广西永福华源科技有限公司位于经开区的福龙工业园，预计今年营业收入可达1.61亿元。在环保税政策落地后，该公司总投资2000多万建立了包括污水处理厂在内的一系列环保设施并进行日常维护，全力打造绿色环保工业企业。
“优惠的税收政策为园区的绿色发展提供了有力的支撑。”桂林经开区相关负责人介绍，经开区在整合原自治区级西城经济开发区、自治区A类苏桥工业园和福龙工业园的基础上设立，成立以来规划区内工商注册企业总数达到3163家，增长73%，上市公司企业22家，2017年实现工业总产值410亿元。下一步，经开区还将进一步推进园区环保、绿色发展，打造桂林市工业发展新格局，激活桂林工业新能量。
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