永福:打造“新型工业重镇”
苏桥园区的一家医药企业正在生产。通讯员夏冯斌摄
近年来,永福县坚持“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”一本蓝图绘到底,全力促进永福经济社会持续健康发展。工业经济在永福发展中的地位举足轻重。
一直以来,永福县坚持“工业强县”战略,按照“招商引资、项目带动、园区引领、县域提升”的总要求,扎实推进工业总量做大、结构优化、产业升级、品牌创建,奋力推动工业经济稳步发展。到2017年底,全县规模以上工业总产值221.82亿元,规模以上工业增加值60.06亿元。
服务园区发展重振工业雄风
永福工业看苏桥。
为了保护青山绿水及便于为企业提供优质服务,永福将全县工业集中在苏桥园区。
2016年3月,桂林市将永福县苏桥镇范围内的苏桥经济开发区(含苏桥工业园、福龙工业园)整合入桂林经济技术开发区。新园区成为桂林市打造“两翼齐飞,双轮驱动”工业发展新格局的西翼核心区、粤桂黔高铁经济带(广西园)的主要承接地。
在市委、市政府的领导下,永福县积极协调服务于桂林经济技术开发区(苏桥园区)发展。
记者了解到,在2017年,永福全力以赴振兴工业经济发展。深入实施企业直通车制度,全力服务桂林经开区建设发展,先后委托授权桂林经开区行政审批事项58项,切实帮助企业破解融资、用工、土地等发展难题,协助企业新增贷款3.23亿元。强化园区基础设施建设,顺利推进苏桥新市场、机苏路、南北大道、华源路、大溪河物流园、豪文学校等项目建设。苏桥新水厂建成投入使用,园区承载能力进一步提升,实现供水、排水、排污、道路、供电、通信“六通”。强力推进比亚迪新能源汽车、八加一制药、华源氧化铁等一批重点工业项目建设。兴城福铝业、金峰锌钢型材等项目竣工投产,科伦药业、甙元植物制品等企业产销两旺。
永福县还按照产城融合原则,加快园区所在乡镇新型城镇化建设,助力园区提质进档。目前,苏桥镇已经完成了城镇化示范乡镇建设,成为职教中心、司法法庭、加油站、休闲公园、商住小区、银行网点、超市、公交、医院、学校、电影院、物流、市场等生活配套设施齐全、工业产业主题鲜明的现代化产业园区。
实施工业强县战略,做实做强新型工业。今年,永福县委县政府全面贯彻落实市委、市政府“重振桂林工业雄风”战略,坚定桂林经开区苏桥园区为永福工业主战场地位不动摇,进一步加强园区协调服务,全力推动园区工业加快发展,加快推进企业项目建设。2018年,永福县统筹推进的重大项目有93项,其中与苏桥园区或苏桥镇相关的项目有近20项。今年来,永福县重点推进了苏永大道、大溪河物流园、经开区食品产业园基础设施建设等一批项目,协助园区企业加快了项目推进,桂林比亚迪新能源汽车基地、豪文国际学校等一批项目快速推进,增强园区综合实力。
优化政府服务打造良好营商环境
永福县委县政府坚持“一切为了企业,为了企业一切”的理念,推行“保姆”式跟踪服务,不断优化园区的服务软环境,全力营造亲商、安商、富商良好氛围。
永福县政府相关负责人告诉记者,在服务企业上,该县领导班子实行分工负责、对口帮扶,跟踪服务。为了提供良好服务,从县直相关部门抽调一批以党员干部为主力的精干力量服务园区,对引进项目在选址、办证、征地环节,实行“一站式”服务、限时办结制度。“每年,我们还会深入园区举行‘春风行动\’、‘企业服务月\’、‘企业服务直通车\’、‘银企对接座谈会\’等活动,走进企业,倾听企业呼声,帮助解决企业困难。”该负责人说。
永福县今年的政府工作报告中提及,永福将继续做好企业服务工作,特别是规模企业培育服务。2017年永福县工业企业135家,其中规模以上企业50家。今年将在去年基础上,继续全面贯彻落实加快桂林新型工业发展“16条”政策措施,力争培育发展壮大一批中小企业,进一步提升永福县规模企业总量。
从今年5月以来,永福县认真贯彻落实自治区深化营商环境大会精神及“1+13”个政策文件精神,全县机关单位聚焦政务服务效率不高、群众和企业办事难耗时多等问题,梳理解决在服务企业、群众办事上出现的难题、堵点,优化政府服务打造良好营商环境。永福县集中围绕“政务服务”“行政审批”“服务企业”三个方面,推进了政务环境再优化、办事环境再优化和涉企环境再优化。
通过落实改革,办事效率不断提升,减少了企业等待时间。如桂林比亚迪在永福办理工商营业执照,从预审到出证只用了不到两小时。
行政服务不断简化和便捷。永福县加快了政务服务“一网通办”步伐,通过加快县级部门数据资源向市级数据平台归集、消除审批服务中的模糊条款、开展“减证便民”行动,减少了办事需要提供的证明材料数量。永福县还推动了政务服务网上办理,到7月底,已经有62.62%的政务服务事项实现网上办理。
推动技术创新增强企业竞争力
科学技术已经成为经济社会发展的主要驱动力。在苏桥园区里,企业科技升级步伐一直不曾停歇,一些做法甚至走在自治区前列。
2011年,苏桥园区集中供热项目一期工程通气,成为广西第一个实现电热联产的绿色节能工业园区。
2015年,自治区首推“两化融合”试点,苏桥园区中橡集团、华力重工、艺宇包装、奇峰纸业等多家企业成为我区首批两化融合试点示范企业。
随着互联网的兴起,福寿茶业、福寿米业等10多家企业在网上吆喝“永福造”,“永福罗汉果”、“永福香米”、“永福沙糖桔”等特色农产品通过网络平台走向全国。在罗汉果的网络销售排名中,永福品牌无论是知名度还是销售量都位居前列。
永福县还通过校企合作促进科技成果转化升级。记者了解到,永福县的企业与广西大学、桂林理工大学等20多所高校建立合作关系,加快新技术、新产品、新工艺的研发与应用。根据统计,近年来,永福县共有30多家企业分别获得“国家级项目奖”“广西科学技术进步奖”及“广西高新技术产品认定企业奖”等,创建了广西区名牌产品60多个。
在去年,永福县继续扎实推进重点企业技改和知识产权保护工作。协助桂林广津工贸有限公司等四家企业申报2017年自治区第二批技术改造资金,帮助广西永福百泓源科技有限公司申报自治区中小企业发展专项资金;深入实施发明专利双倍增计划,全县发明专利受理量226件,实现4项成果转化;全县新增高新技术企业2家,桂林实力科技被认定为自治区知识产权优势企业;中族中药实施的板蓝根等特色壮药研发应用项目荣获广西科学技术进步三等奖;顺利通过国家知识产权强县工程试点县验收。
今年上半年,永福工业发展势头强劲,特别是苏桥园区以基础设施建设为牵引,主动靠上服务,园区经济运行呈现向上发展态势。苏桥园区完成总产值50.45亿元,其中医药制造业、化学原料及化学制品制造业两个主导行业实现产值19.3亿元,同比增长11.3%。
园区产业集聚效应不断展现。依托永福罗汉果等农副产品资源优势和苏桥园区罗汉果加工企业聚集优势,永福县加快苏桥镇罗汉果产业特色小镇打造。目前,该特色小镇已拥有桂林实力、广西甙元等罗汉果加工企业20多家(其中规上企业6家)和一批罗汉果产业种植园。主题小镇还将建设罗汉果培育研发平台、创业孵化中心、罗汉果主题社区和一批文旅设施,使之成为展示永福罗汉果产业文化的重要平台和新的旅游景观点。目前,主题小镇一期工程正在建设,预计10月完工。
记者谭熙
通讯员夏冯斌漆海波
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