满足群众“行政审批入村”的需求
卓木袅
据《广西日报》报道，近日，阳朔县公安局交管大队车管所组成摩托车考试下乡工作组，到白沙镇为群众开展执考摩托车驾驶人考试等车管业务。据了解，这是桂林市交警支队车管部门首次提供“入村考证服务”。下一步，公安交警部门将定期开展下乡服务，在交警中队、农村派出所设立临时业务点，办理摩托车注册登记业务。
摩托车驾驶证申领、考试等属于行政审批的范围。阳朔县提供“入村考证服务”，把车管业务送到群众家门口，有效解决了一些群众进城考试交通不便、费用高、路途远等问题。
“考证难”导致一部分群众选择无证驾驶，存在“马路杀手”隐患。农村群众对行政服务下沉基层的迫切需求，也反映了常规的行政审批无形中造成的“高门槛”现状。要解决这一问题，就必须降低行政审批“门槛”。
综合媒体报道，此次阳朔县“入村考证服务”在实操中主要依据《摩托车上门考试服务方案政策》，它对体检证明、理论知识考试、驾驶技能考试等作出说明，其中包括极具入村特点的“允许自带摩托车”“偏远农村地区可使用驾驶理论考试系统生成的纸质试卷进行考试”等内容。可以说，在基层一线实施的大多数“行政确认”工作，已一定程度上实现“行政审批入村”。
在推动乡村振兴的大背景下，劳动力、土地、资本要素快速向农村聚集，农村的资源要素禀赋正发生着剧烈变化。农村出现的新变化、新需求，也考量着行政审批能否踩上点、跟上趟，在社会管理中发挥好正向作用。现实中，不仅摩托车驾驶证考试，其实包括农村建设用地审批等方面，群众都存在“行政审批入村”的需求。重视解决这些需求，本就在履职尽责范围内，也是新时期审批服务便民化应有的考虑。
对于“行政审批入村”的探索，步子可以再大点。2018年，中办、国办印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》中明文提出，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度减少企业和群众跑政府的次数。
而在网络社会下，“行政审批入村”进一步具备现实基础和技术支撑。尤其在做出行政审批前的行政确认环节，通过大数据、政务信息互联互通等手段，完全可以进行压缩提速。正如此次摩托车“入村考证服务”中所显示的，借助监控设施，群众的理论知识考试、路考完全可以不用到县里跑一趟。
诚然，行政审批严格且严肃，在依法审批上容不得草率。但也要看到，按部就班的行政审批未必符合新时期农村群众的需求。在打造服务型政府中，当重视广泛群众的合理需求，提升解决实际问题能力，面对群众的新需求想干事、能干事、干成事。从“群众找审批”到“审批找群众”，这样的探索无疑是值得推广的。
新闻推荐
国庆黄金周期间，最美赏月地象山景区迎来众多摄影爱好者和游客拍摄象山渔火。恰逢桂花盛开，浓郁的桂花香让这个特殊的“双节...
阳朔新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阳朔县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。