司法重整助破产企业涅槃重生 广西司法改革护航经济社会健康发展纪事

本报记者李贤通讯员尚永江

负债30多亿元的广西睡宝床垫集团，通过法院依法重整引入战略投资11.8亿元，绝处逢生，使3500多名职工有活干、有饭吃、有社保；《印象·刘三姐》负债超18亿元，法院及时依法介入重整，科学选择管理团队，仅10个月就实现营收2亿元，上缴税金6800余万元……

近年来，在深入推进司法体制改革中，广西积极推动破产审判体制机制改革创新，先后成功重整了柳州正菱、鑫能发电等近百家企业；仅2018年，全区法院就受理破产案件581件，结案421件，涉案债务额1169亿元，涉案企业资产665亿元，通过破产重整程序，引入重整资金近443亿元，化解、盘活债务和资金270亿元，稳定了3.3万名职工就业，有效推动了产业转型升级和经济高质量发展。

重整优先，抢救濒死企业

广西睡宝床垫集团公司的产品在华南市场占有率曾一度达到67%，其关联企业达20多家。

2012年以来，由于公司及其关联企业盲目扩张等多方原因，最终因资金链断裂而陷入经营困境，企业共负债30多亿元，涉及债权人、企业职工、购房户等近2000人。

2017年，接到该企业的破产申请后，柳州中院经过充分的调查研究，认为该企业具备再生条件，遂裁定破产重整，并采取边经营边重整的模式进行。2018年，该企业的营业额即达到3亿元，缴税4500万余元。

《印象·刘三姐》被誉为中国第一部山水实景演出、广西旅游活名片、阳朔旅游晴雨表。2017年，桂林广维文华旅游文化产业有限公司因资不抵债，濒临破产，向自治区高院提出破产重整申请。（下转第三版）

（上接第一版）

在破产审理中，自治区高院通过招标方式进行公开开标，从交纳投标保证金、具体重整方案的可行性等方面进行综合分析研判，最后确定由北京天创文投演艺有限公司以7.5亿元出资额作为重整投资方。

经过3个月21天的努力，《印象·刘三姐》案重整程序全部完成，800多名演职人员就业得到保障，妥善解决了关联公司548名职工安置问题。相关产业通过《印象·刘三姐》项目实现大幅升级改造，大力推动了地方经济发展。

“重整制度集中体现了破产法的拯救和再造价值，是现代破产法的灵魂所在，是司法介入与私权保护的有机结合。”柳州法院从事破产审判的副庭长孙翔说。

自治区高院有关负责人表示，近年来，该院以直接受理全区重大疑难复杂重整案件的方式，抓住类型破产案件审理中的难点、热点问题，创新探索解决方式，以上率下，以点带面，进一步增强对下级法院破产案件的审判指导，有效提升了企业破产重整案件的成功率。

精准析案，确保涉案各方利益

柳州正菱集团是一家综合性大型民营企业。由于扩张过快导致资金链断裂，2014年爆发严重债务危机，集团公司与53家关联公司陷入大量诉讼纠纷，资产全部被查封，严重资不抵债，无法清偿到期债务。

该集团资产涉及全区多个市、县及江苏、福建等地，涉及债权人3940人、债权总额超过338亿元；除金融机构债权人外，本案涉及的普通民间借贷债权人人数众多，法律关系复杂，债权人、债务人强烈请求由自治区高院受理本案。

在最高人民法院的正确指导和自治区党委、政府的大力支持下，自治区高院专门成立专案领导小组，从全院机关挑选业务骨干组成跨部门审判合议庭，打破破产案件只能由单一部门或破产审判团队审理的思路，减少案件审理中非审判因素的影响。同时，聘请全国知名破产法学者担任破产审判专家顾问，开创广西破产审判工作新局面。

该集团破产重整案，一个突出矛盾是债务人通过职工代持股份、成立空壳公司等方式向多家金融机构借款融资，致使至少350名自然人在没有实际用款、受益前提下，背负巨额连带担保责任。

多年来，数百名自然人债务人及其家庭背负了沉重的精神和物质压力，绝大部分人被列入失信被执行人名单、财产和账户被查封冻结、个人信用丧失、再就业或其他生存方式被阻断，引发他们到处上访，严重影响社会稳定。

为此，在案件重整计划中，在充分尊重债权人意愿的前提下，法院根据管理人申请，依法以裁定的方式，确认相关债权人免除职工债务人连带担保责任，保障了数百个家庭的生活安宁，解决基本民生及社会稳定问题。

“重整成功，有效保护了债权人合法利益，使企业能够存续发展。”破产重整案的审判长周家开说，此案共化解诉讼案件超过470件，涉案金额约77亿元，解决执行案件超过237件，为基本解决执行难提供了新经验。

公司起死回生，职工们感慨万千。“工资准时发放，社保费用准时缴纳，我们的生活来源有了着落，可以安安心心地上班了。”柳州鹿寨金利水泥有限公司破产重整案职工债权人代表、金利公司成品车间主任谢志德说到动情处，几度哽咽。

府院联动，助力企业重整重生

“破产审判既是司法难题，也是社会稳定难题，牵扯面广，问题复杂，涉及社会方方面面的因素，党委领导、政府支持对于审好破产案件至关重要。”自治区高院有关负责人说。

为有效推动企业重整重生，全区各级法院积极与发改、税务、财政等政府部门建立“府院联动”深度协作机制、上下级法院司法联动机制，合力化解破产审理中涉及的职工安置、税务处理、破产费用保障等重点难点问题。

柳州中院积极推动建立以联席会议为载体“府院联动”工作机制，重点研究解决“僵尸企业”处置过程中遇到的重大问题，以法治化的方式推进营商环境优化。

近年来，柳州中院成功挽救了柳化股份、亚泰房开等31家具有重整价值的危困企业，通过破产重整程序，引入重整资金近43亿元，化解债务危机近80亿元，稳定了近8000名职工就业；依法清理“僵尸企业”76家，重新释放土地近1100亩、近22万平方米的厂房等稀缺资源，优化了市场资源配置。

“全区法院将破产审判作为优化营商环境、依法处置‘僵尸企业’的重要抓手，充分发挥破产审判工作依法促进市场主体再生、优化社会资源配置的作用，为广西经济高质量发展提供了优质高效的司法服务和保障。”自治区高院副院长戴红兵说。

新闻推荐

自治区文化和旅游厅发布相关报告 大数据告诉您9月广西旅游行业什么最“热”

中秋节期间，桂林两江四湖景区游人如织。图为9月15日晚，游客在观赏花灯。南国早报记者邓振福摄南国早报南宁讯（记者唐湘屏）上...

阳朔新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播阳朔县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。