食药监管 护卫健康

?工作人员在检查配方奶粉。

食药监管工作人员向小学生宣传食品知识。

“明厨亮灶”

让老百姓就餐更放心

后厨干不干净？采购食品从哪里来？证照是否齐全？消费者只要通过全市范围内推行的“明厨亮灶”工程“直播”，即可实时获知信息。

“通过这个显示屏，厨房的一举一动尽收眼底，还可触摸查询证照、量化分级、食品溯源等情况。”在工作人员指引下，在万达广场4楼一家餐馆门口，一个集实时监控、触摸屏为一体的立式智能显示设备引起了记者注意。

记者通过显示屏看到，厨房加工场景实时直播，切菜、烹饪等过程看得一清二楚。记者再触摸中间显示屏，许可证、健康证以及食品采购溯源一目了然。现场不少市民体验后，都认为这样的实时监控让市民就餐更放心。

“明厨亮灶”工程，指的是将餐饮服务单位食品加工制作的关键场所和重要环节通过视屏显示、透明玻璃窗（或玻璃幕墙）、隔断矮墙或设置参观窗口等方式方法展示给消费者，公示食品安全相关信息，让就餐者享有知悉其接受服务真实情况的权利，实现阳光操作、透明化管理。

为使百姓吃得明明白白，此次桂林市创城工作中大力推进“明厨亮灶”工程，鼓励餐饮服务单位安装摄像头和电子显示屏，顾客在就餐和购买过程中可以通过电子监控显示屏观看到自己所点菜肴的操作全过程。目前，桂林市七星区率先在万达广场4楼餐饮区推行了“明厨亮灶”示范区工作，新型的透明厨房得到了群众的一致认可。

截至2017年3月，全市已有2878户餐饮服务单位实行了“明厨亮灶”，接受公众监督，完成率25.48%；有703家餐饮服务单位正在开展“明厨亮灶”改造工作。

市食药监局有关负责人介绍说，目前，桂林市对餐饮业本着轻许可、重监管的原则（即申请许可证时只要符合食品经营许可审查细则就可以发证，但监管时却有着比许可更高的要求），通过实施“明厨亮灶”、开展量化分级工作，引导公众参与、监督食品加工制作过程，“寻找笑脸就餐”，实现社会共治，确保桂林市百姓餐桌食品安全。

除了大力推广“明厨亮灶”餐饮服务监管体系外，桂林市还在阳朔县打造了特色西街食品安全示范街，在荔浦县实施了食用农产品电子商务监管，在恭城瑶族自治县实行“五个一”管好保健食品，在兴安县进行管好农村聚餐“一条龙”服务等特色亮点工作实践。这些亮点工作并不是花架子，而是给当地人民群众带来了看得见的实惠。

为使创城工作达到预期成效，市食安办工作人员深入基层一线，探访了解百姓所需，问计于民，将群众最关心的食品安全问题一一进行梳理，纳入食安办创城工作计划，全方位多角度推动创广西食品安全城工作顺利进行。

监管到位

群众健康权益有保障

“5家不合格泳池单位被限期整改”、“市民选择游泳馆时，最好选择证照齐全、水质好、污染少的游泳场馆”……今年6月16日《桂林晚报》第四版刊登的《5家不合格泳池单位被限期整改》引起社会广泛关注，广大市民为市卫生计生监督所及时公布卫生监测结果点赞。

近年来，桂林市卫生计生监督部门，依法监督管理食品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；承担法律法规规定的其他职责，为人民群众健康权益提供了有力的保障。

今年，桂林市还启动了“3·15”健康维权专项执法行动。开展打击非法医疗美容的健康维权专项、打击“两非”专项，以药店销售消毒产品为重点的消毒产品健康维权专项、餐饮具集中消毒服务机构专项、放射防护专项执法行动。

市卫生计生监督所有关负责人介绍说，2016年，桂林严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。桂林市共查处无证行医案件15件，没收违法所得6.9398万元，没收医疗器械32件、药品3箱，罚款18.3万元。合计罚没金额25.2398万元。以农贸市场、集市、城乡结合部、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击了坑害群众利益的游医、假医，取缔无证行医摊点35个。对3起非法行医案件依法向公检部门进行了移送。

此外，桂林市还稳步开展公共场所卫生监管，保障群众公共场所卫生安全。

其中，在推进实施公共场所量化分级制定工作方面，桂林市强化了对重点单位的监督管理。目前全市旅店业、游泳场所、沐浴场所量化分级管理率达100%，美容美发场所量化分级管理率达80%。

日常卫生监督检查方面，桂林市加强对公共场所巡回监督检查，将艾滋病防治工作纳入了日常的经常性卫生监督工作之中，防艾内容作为经常性卫生监督检查内容重点。对公共场所单位主要检查卫生许可证及从业人员健康证明持证情况，公共用品用具清洗消毒保洁措施落实情况，艾滋病防治落实情况及是否建立卫生管理档案。严厉打击违法行为，加大案件查处力度。

2016年，市卫生计生监督所共立案（一般程序）79起，罚没金额446207.9元。其中，公共场所卫生处罚19起，罚没金额86300元；医疗机构卫生处罚51起，罚没金额330407.9元；饮用水卫生处罚3起，罚没金额6000元，消毒产品卫生处罚3起，罚没金额14000元；放射卫生处罚3起，罚没金额9500元。向公安机关移送2起涉嫌非法行医罪的案件，向象山法院申请强制执行5起。

记者支荣(图片除署名外均为资料图)

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