激扬清风塑正气 桂林市推进作风建设纪实
本报记者李贤通讯员冰凝雪
“婚事雅办、丧事简办、大事小办、小事不办，让我们村省了20多万元！”12月底，兴安县溶江镇莲塘村党支部书记宋全忠接受记者采访时高兴地说。
随着中央八项规定精神的深入贯彻落实，宋全忠发现，现在“节礼”少了，该办的事更容易办了，干群人情往来回归淳朴。
近年来，桂林市违反中央八项规定精神问题呈逐年下降；全市“三公”经费平均降幅18.9%；本级权力事项精简比例达60%，行政审批事项办理提速83.5%。各级各部门党员干部作风的不断改进，让群众由衷地感觉到“心里暖暖的”。
以身作教转作风
不打招呼，轻车简从，直接下村……今年9月，桂林市纪委领导率6个工作组下基层，对2016年已脱贫摘帽村开展“回头看”检查，以身作教执行的榜样，引领全市各级领导干部转变作风，形成“头雁效应”。
中央八项规定出台后，桂林市先后制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，指导推动全市领导干部守规矩、转作风、保清廉。（下转第十版）
（上接第一版）
市评审中心私设小金库，中心主任方华受到党内严重警告处分；市地产公司违规发放津补贴51.246万元，总经理蔡德良受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴……桂林市纪委每年定期专题研究监督检查落实中央八项规定精神情况，指导全市各级纪检监察机关聚焦主业主责，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查的重要内容，较真碰硬、一寸不让，工作方法不断升级和创新，党内新风正气一点一滴在上扬。
加强作风建设，根本是要从思想教育入手。12月13日，市自来水公司400名党员干部赴桂林廉政教育基地接受警示教育，并在党旗下重温入党誓词。展馆内，一组组翔实的史料、一幅幅真实的照片让大家深受触动……“通过参观学习，再次增强了廉洁自律意识，也提醒我们要防微杜渐、警钟长鸣、守住底线、远离高压线，自觉抵制各种诱惑和腐蚀。”参观后，一位党员干部如是说。
今年以来，桂林市各部门党委（党组）深入开展党性党风党纪教育，通过廉政巡回大课堂、廉政教育基地、报刊、电视、新媒体等，持续开展立体化全方位宣传教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，不断加强党性修养，让落实中央八项规定精神成为行动自觉。
敢下猛药去沉疴
桂林市委把高标准、严要求、持之以恒贯彻执行中央八项规定精神作为落实“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要切入点，以问题为导向，创新出台一批制度规定。
——针对节日期间“四风”易发多发问题，组织编印《党员领导干部作风纪律有关规定摘要汇编》，着力整治用公款拜年、向上级部门赠送土特产、滥发钱物、超标准接待、收送礼金礼品礼券、参与赌博活动等“节日病”。
——针对换届后干部人事调整中易出现的迎来送往、大吃大喝问题，明确干部履新“四项纪律”，要求简化迎送工作、不安排宴请、不赠送礼品纪念品、严格执行领导干部廉洁从政规定等。
——针对党员干部参加“酒局”“牌局”，特别是公务接待中的饮酒问题，制定了《党政机关厉行节约反对浪费实施细则》《市本级党政机关公务接待管理办法》等30多个规范性文件，明确了纪律“红线”，形成了加强作风建设较为系统的制度体系。
在实践中创新制度，让制度在实践中完善。全市在作风建设中新招迭出。
针对“为官不为”“为官乱为”等问题，该市出台《关于在全市开展“为官不为”整治工作实施方案》；围绕厉行节约、反对浪费，兴安县建立完善村民红白理事会制度，对喜庆婚丧的操办规模、利益回避等作出规范；为防止“私车公养”“公卡私用”等问题，灌阳县出台了公务用车加油“一车一卡制度”。
改到深处是坚持
作风建设，改到深处是坚持，是一锤接着一锤敲的“钉钉子”。
这一锤锤，是盯紧“四风”问题的新形式，把握隐形“四风”的新动向。直面公款吃喝转向内部食堂或隐入地下、公款旅游花样翻新问题等趋势，桂林市市县乡三级联动，因地制宜，采取交叉互查、联合检查、专项巡察、集中督查等多种形式，集中力量开展明察暗访120多次，发现和整改问题1363个。
这一锤锤，是紧盯关键节点和突出问题，正风肃纪坚持不懈。年节假期下发通知通报，强调纪律要求，聚焦违规公款吃喝、收送节礼等，持续正风肃纪、明察暗访；深挖细查执纪审查中的“四风”问题线索，加大通报曝光力度。
这一锤锤，也是对违规违纪行为的严查快处。今年1-11月，桂林市共查处违反中央八项规定精神问题291起，处理338人，通报曝光典型案例86起151人；全市共有30个党组织、5个纪检组和362名党员领导干部因履行主体责任、监督责任不力受到责任追究。
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兴安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离兴安县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。