一张“蹊跷”的票据

□通讯员文庭庭

“大姐，你手中的票据可以给我们看看吗？”特约监察员亮明身份问道。

“给，说起这个就一肚子气，2016年开的，说是可以退，到现在都没有影子，你们可得帮我们呀。”

这是刚被选聘的全州县监委特约监察员在一次入户走访中，对村民手中的一张票据产生了兴趣。

这是一张行政事业单位资金往来结算票据，上面没有注明收款单位，也没有写明事由，有的仅仅是“押金2000元”的字样。特约监察员凭借自己多年工作的经验积累，对这种不规范的票据产生了“浓厚的兴趣”。

“大姐，你还记得这个是谁开的，为什么开这个票据？”

“3年了，都不记得了，只知道是政府开的，现在拿去镇政府退款，镇政府说不是他们的，钱也不是他们收的，没办法退。”

带着疑问，特约监察员在村里收集了许多与大姐手上相似的票据，匆匆与村民道别，便回到县城，在县财政局的票据核销档案室核查了几天。功夫不负有心人，终于查到了开票单位为原县农业局水果总站。

这便是特约监察员在对扶贫领域资金项目进行“点穴式”专项监督中发现的一条来之不易的问题线索。

随后，特约监察员在督查汇报会上向县监察委员会作了汇报，并将问题线索移送案件监督室，县纪委监委对原农业局水果总站在组织发放无病柑桔苗木时违规向群众收取押金尚有176727元未退还的问题进行初核，最终对县农业农村局党组成员、副局长唐某某和原水果总站副站长马某某立案并给予党政纪处分。

为充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、监督引导作用，全州县监委抓实载体，创建“纳谏”平台，采取“一季一专题”的监督方式，通过调研座谈、查阅资料以及到项目现场、田间地头、群众身边等方式，深入开展摸项目进度、摸资金落实、摸干部作风、排查问题线索的“三摸一排”，实现“监督覆盖面更广、问题发现更精准”的工作成效。提升素能，聚焦“靶向”监督，举办座谈会，为特约监察员“加满油”“充足电”。坚持以问题为导向，对“重点人”，突出对权力部门重要岗位进行监督，对“重点事”，突出对涉及面广、资金量大的项目进行监督。

2019年以来，全州县特约监察员对产业扶贫和基础设施建设项目两个专题进行了监督检查，深入16个县直部门、18个乡镇及村屯核查扶贫领域项目179个，涉及资金4.2亿元，走访群众300余人次。发现贫困村集体经济、阳光助残扶贫、村级文化站建设、国家信息进村入户工程等项目存在问题64个，向有关单位反馈并督促整改问题28个；形成贫困村集体经济自主经营项目存在效益差基本股金难以收回风险问题专题调研报告1份报县委县政府，为县扶贫开发重大决策部署提供参考；向县纪委监委移交问题线索17条，转立案5人，第一种形态处理16人。

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