全州县检察院主动作为出实效检察官提前介入 促案件质量提升
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2018年04月06日 星期五 首页上一期 下一期版面导航 标题导航 版面概览3 上一篇
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全州县检察院主动作为出实效
检察官提前介入 促案件质量提升
近年来，全州县检察院坚持检察官提前介入重大案件，充分发挥检察机关审查逮捕职能，既坚持严厉打击各类违法犯罪，又坚持严格依法办案，加快办案速度的同时也提高了案件质量，实现了法律效果和社会效果的统一。4月4日，全州县检察院相关负责人向记者介绍了他们的做法和经验。
联席会议合力打击违法犯罪
今年1月份，全州县公安局侦破了一起市公安局交办的开设野外赌场案件。案件中，嫌犯晏某多次到赌场参与赌博，并在赌场上为其他参赌人员提供赌资，按每日3%的数额收取利息非法牟利；嫌犯苏某、龚某和梁某多次到赌场参与赌博并当庄，坐庄过程中按6%抽取参赌人的“水钱”，获得非法利益。
今年1月18日，全州县公安局向全州县检察院提请对晏某、苏某、龚某和梁某4人涉嫌开设赌场罪的批准逮捕书。
1月22日，全州县检察院召集公诉科和侦查监督科业务骨干，以及全州县公安局办案民警召开联席会议。唐基荣是全州县检察院侦查监督科科长，参与了这次联席会议。唐基荣告诉记者，会上先是由全州县公安局办案民警介绍案情和现有证据的采集情况，然后是公诉科和侦查监督科业务骨干从批捕和起诉的角度对案件进行分析，对各个嫌犯的证据进行分析和讨论。那次联席会议讨论的结果是，晏某、苏某、龚某3人涉嫌开设赌场罪证据充足达到批捕的条件。梁某涉嫌开设赌场罪的证据还不是很充分，建议办案民警进一步调查取证。
唐基荣介绍，联席会议一般由公安机关办案民警和检察机关侦查监督科和公诉科的业务骨干共同参加。一方面听取办案民警对案件背景、前期取证情况的介绍，然后由侦查监督科和公诉科的业务骨干结合案件现有的审查材料，从审查逮捕和起诉的角度，对现有审查材料所存在的证据不足和下一步取证的方向，建议办案民警及时补充完善相应的证据链，为案子下一步审查和起诉打下坚实的基础，也缩短办案期限，形成对违法犯罪打击的合力。
确保程序合法性和证据体系完整
检察官提前介入，将案件审查关口前移，可以通过提前了解案情、提前掌握证据材料，帮助办案民警提供或转化侦查思路，从而引导办案民警合法、及时、准确、全面收集、固定证据。同时，要求办案民警严格按照犯罪构成要件，增强证据体系的完整性，形成证据锁链，在源头上提高报捕案件的质量。
唐基荣介绍，检察官提前介入，并不是去教办案民警怎么破案，因为他们本身就具有丰富的办案经验，而是从案件审查和起诉的角度对程序合法性方面和证据体系的完整性方面进行引导。
唐基荣举了一个例子。去年12月8日下午，全州县龙水镇发生一起因婚外情引发的命案。2天后，犯罪嫌疑人蒋某乘坐桂林至中山的大巴逃跑，至贺州八步区贺街高速路口时被全州县公安局办案民警抓获。
案发后，全州县检察院检察官提前介入，和办案民警一起查看了案发现场。之后，检察官向办案民警列出了11点建议，比如：对扣押的犯罪嫌疑人蒋某所骑摩托车、车钥匙，及在案发现场提取的水果刀等物证，补充相关扣押手续并附卷；组织犯罪嫌疑人蒋某指认作案现场，并全程制作同步录音录像等。“每一点都是从案件审查和起诉的角度出发，确保程序的合法性和证据体系的完整性。”唐基荣说。
提前介入达到快捕快诉的效果
全州县检察院充分履行检察机关批捕、起诉职能，对涉黑涉恶、强迫交易、故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、开设赌场、涉毒等多种犯罪行为坚持快捕快诉。
唐基荣介绍，案件受理后，全州县检察院办案部门检察官两两分组，实现对案件的双重把关，不留漏洞。对于一些重点案件和交办案件，由检察长指派业务骨干组成专案组办理。并且，要在确保案件质量的前提下，实现依法快捕快诉，不让案件在检察环节贻误战机。
另外，为了达到案件快捕快诉的效果，全州县检察院基本都是指派提前介入的检察官来主办案件或者牵头，检察官在提前介入的过程中，已经对案件有了深入了解，驾轻就熟，办案效率自然比较高。
去年12月份，犯罪嫌疑人唐某和王某密谋制造毒品氯胺酮，俗称K粉。今年1月23日，王某、唐某从外省购买了27万元的毒品原料回桂林。两天后，唐某联系两名制毒人员在全州县才湾镇一废弃洗矿场制毒。今年1月27日凌晨，唐某、王某等人被全州县公安局民警抓获，民警当场从车上搜出K粉9938.5克，进而将制毒窝点捣毁。
全州县检察院指派了检察官提前介入该案件，同时由他牵头组织业务骨干成立专案组负责案件的办理工作。2月26日，经全州县公安局提请批准逮捕。3月5日，全州县检察院批准对涉案人员的逮捕决定。
首席记者申艳通讯员唐岚岚
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