柔性喊话是为了更好执法

韶风

据《南国早报》报道，“穿黑色马甲的小姐姐，请您戴上头盔”“这位带小朋友的电动自行车驾驶员，这里不能逆行”……近日，不少桂林市民在街头听到了巡逻女交警类似的劝导声。记者了解到，从4月1日开始，桂林市公安局交警支队在全市范围内以女警（辅警）街头巡逻喊话的方式，劝阻各类交通违法行为。

桂林交警安排女警上路巡逻喊话，劝阻交通违法行为，一方面可以及时排查道路交通安全隐患，加强交通管控能力，另一方面也提高了路面见警率，增加群众的出行安全感。这种温柔喊话的人性化执法方式，让交警执法更有热度、更显温情，一经推出，就得到广大市民的认可。

通过网络搜索我们可以发现，不单是桂林，全国很多地方近期都采取了类似的执法方式，这是公安交管部门改进交警执法管理，深化执法为民，坚持宽严相济，规范文明执法的一项新尝试、新举措。

面对交通违法行为，处罚不是目的，只是手段，其最终目的是营造一个规范有秩的交通环境。柔性执法相比以往冷冰冰的“一罚了之”，多了一些“管理服务”的内涵，彰显了城市管理以人为本的理念，可以缓和执法机关和执法相对人的关系，让当事人在感受公共规则温度、接受处理意见的同时，能更好地提升对公共规则的认同。就像有网友所说的，“面对这么温柔的交警姐姐，都不好意思再违法了”。

当然，我们必须厘清一点，柔性执法并不意味着对违法行为网开一面，核心还是在于维护法律法规。因此，执法在讲究人性化的基础上，仍然需要体现法律的刚性。对严重影响交通安全、破坏交通秩序的违法行为，该下重拳处理的还得下重拳。既要有“菩萨心肠”，也要有“金刚手段”，刚柔并济，才能更好地维护法律的权威性与严肃性。

另外还需注意的是，柔性执法赋予巡逻交警较大的自由裁量权，因此，规范“柔性”的边界不容忽视。面对交通违法行为时，哪些是可以只喊话纠正的，哪些是必须严格查处的，交管部门必须有统一的标准进行规范与约束，确保执法合法、科学、公平、公正，这是执法的应有之义，也是执法能够达到目的的关键。

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