桂林“一业一证”改革释放市场红利
本报桂林讯（记者/李耿通讯员/田亚华）去年以来，桂林市积极推进“一业一证”改革试点，将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，首批开展18个试点行业，数量居广西第一。
该市以服务办事群众和市场主体为导向，深化“一件事一次办”改革。对试点行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，实现“一次告知”。按照共用信息共享应用、个性信息单独填报的原则，全面梳理整合试点行业全部许可事项的申请材料和文书，将多套申请材料归集为一套申请材料，编制标准化提交材料规范、工作流程和办事指南，实现“一表申请”。
同时，该市还充分利用“全科无差别受理”制度，推行“大厅一键取号、前台全科综合窗口集中受理、后台同步审批、统一窗口出件”政务服务新模式，实现“一窗受理，集成服务”；对需要现场勘查、技术审查、听证论证的事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审，实现“一同核查”。
改革实施以来，全市累计发放行业综合许可证7张，涉及3个行业。其中，向横店影视股份有限公司桂林分公司发出了广西第一份跨市、县两个层级的电影放映行业综合许可证，推动实现行业经营许可信息“一码覆盖”，企业“拿证即开业，准入即准营”。
下一步，该市将加快行业准营进程，出台“一业一证”改革工作的规范性文件，建立职责明确、分工协作的试点推进机制，强化与区内外城市的交流协作，实现“一证”相关证照的跨省通办和跨省互认，持续降低行业准入成本，激发市场主体活力。
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