上半年免交7个多亿 下半年继续减免至12月 桂林减免社保费 力助参保企业“轻装上阵”
一场疫情，让不少企业的生产经营都受到了一定影响，特别是不少中小微企业。为了缓解企业压力，今年3月份广西出台《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，减免了不同类型的企业、单位养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分，当时减免时间最长只到6月30日。
而在7月2日，自治区多部门联合印发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》，通过一系列政策“组合拳”，不仅中小微企业三项社保减免政策延长至12月底，低收入企业职工个人和灵活就业人员等参保人群的优惠政策也有了明确规定。目前，新政策落地月余，那么落实情况又如何？对企业、参保人带来了哪些帮助？
1、中小微企业单位缴费部分免征到12月
从2月份以来，桂林各项社会保险减免、缓缴政策就已经落实到位。
3月9日，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅、国家税务总局广西壮族自治区税务局联合下发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》规定，2020年2月1日至6月30日，免征中小微企业和以用人单位身份参保缴费的个体工商户三项社会保险单位缴费部分。2020年2月1日至4月30日，减半征收各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织及其它类型单位的三项社会保险单位缴费部分。
记者从桂林市社会保险事业管理中心获悉，今年2-6月份，共为全市14000多家企业（包括大型企业、中小微企业、以用人单位身份参保缴费的个体工商户、其他单位）减免了城镇企业职工基本养老保险70336万元、失业保险2308万元、工伤保险1509万元。
原减免社保费政策只执行到6月份。但在7月初，三部门联合印发《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》（以下简称《通知》），将免征中小微企业和以用人单位身份参保缴费的个体工商户三项社会保险单位缴费部分的政策，延长执行到2020年12月底。而减半征收各类大型企业，民办非企业单位、社会团体等各类社会组织及其它类型单位（不含机关事业单位，下同）的三项社会保险单位缴费部分的政策，延长执行到2020年6月底。
2、三项社保基数下限可按去年标准
在《通知》中，还有一项规定比较特殊，即2020年三项社会保险个人缴费基数下限继续按广西壮族自治区2019年个人缴费基数下限标准执行，2020年三项社会保险个人缴费基数上限规定正常执行。
近日，自治区人社厅、财政厅公布了2020年度职工基本养老保险待遇计发基数和缴费基数上下限标准。2020年职工基本养老保险缴费基数，按上年全区全口径城镇单位就业人员平均工资63078元（5256.5元/月）作为核定缴费基数上下限的指标，其中缴费基数上限为15769.5元/月（300％），而下限为2955.1元/月。
根据往年的情况，缴费最低档次一般按全区全口径城镇单位就业人员平均工资60％计算，也就是缴费基数为3153.9元/月，但是根据新政策，可选择2019年度的最低缴费基数2955.1元/月来缴费。按照单位缴费比例16％，职工个人缴费比例8％计算，也能缓解一些压力。
记者了解到，2020年度个体、灵活就业人员养老保险缴费标准也已经出炉。因疫情影响，灵活就业人员可按2019年度全区全口径城镇单位就业人员平均工资的60％（3153.9/月）—300％（15769.5元/月）基数缴费，也可按照2019年度最低基数标准2955.1元/月缴费。“灵活就业人员缴费比例为20％，也就是按最低缴费档次，每月缴费金额为591.02元；60％档次每月缴费金额为630.78元；300％档次每月缴费金额为3153.9元。”
3、预计今年减免社保费将超16亿元
延长“阶段性减免社保费”，受益最大的就是全市中小微企业。据了解，7月份当月，为全市14341家中小微企业和以用人单位身份参保缴费的个体工商户减免的三项社保费达到了1.47亿元。如果按照此标准计算，加上2-7月份减免的社保费，预计今年为全市企业、其他单位减免的社保费将超过16亿元。
本地一家工程监理公司的相关工作人员熊女士表示，他们公司目前有200多名员工，属于中小微型企业的类别，所以可以免2-12月单位部分的社保缴费。“去年我们社保险就缴纳了150万元左右，今年其实我们扩大了生产，增加了人员，如果没有减免政策，可能缴纳200万元左右的社保。”
她表示，今年受疫情影响，企业的利润薄了很多，员工增加，各项开销又很大，加上今年最低工资标准上调，企业的压力其实很大，但是社保减免政策直接降低了人工成本，企业也有更多的资金投入到生产经营。
本地某科技公司同样拥有200多名员工，该公司相关工作人员周先生介绍，今年2-6月的三项社保是免了单位部分缴费，职工基本医保部分是减半征收。“2至6月份，社保加医保一共减免了131万元左右，7月份医保不再减半征收，三项社保一共减免了21万元左右。”
周先生说，他们主要面对国外客户，疫情最大的影响就是利润下滑和运输成本上升，所以经营压力还是比较大。“减免社保为中小微型企业的生存创造了更有利条件。”
本地一家服装生产公司仅有40名员工。该公司侯女士介绍，他们一年单位部分的社保要缴纳40多万元，属于比较大的开支，原本2-6月份的减免已经很开心了，7月份得知又可以减免到12月，更是十分激动。
“疫情期间，很多原本做外贸的服装企业，也只能内销，就会有更多的人来瓜分国内这块蛋糕，竞争压力就更大了，而且服装并不是生活必需品，很多人手里钱少了，可以暂时不买，所以今年的订单受影响很大。”侯女士说，延长了减免社保费对企业来说是真正的“及时雨”。
4、灵活就业人员可自愿暂缓缴费
“我自己开了家小店，只能自己交社保，但是疫情期间真的没赚到什么钱，只能够按最低档来交，续上就可以了。”市民林女士表示，如果今年养老保险按照去年最低档交，而不是交60％，每个月可以省几十元。
此次《通知》中，对以个人身份参加企业职工参加养老保险的个体工商户和灵活就业人员也有了更明确的优惠。其中，这类人群2020年缴纳基本养老保险费确有困难的，可自愿暂缓缴费。2021年可继续缴费，缴费年限累计计算；对2020年未缴费月度，可于2021年底前进行补缴，缴费基数在自治区2021年企业职工基本养老保险个人缴费基数上下限范围内自主选择。
市社保中心工作人员表示，近期该中心将会公布以个人身份参加企业职工养老保险的个体工商户、灵活就业人员缴纳养老保险具体的缴费方式和缴费须知。
企业方面，会严格按照规定的减免范围、减免时限和划型标准执行。“下一步，我们会通过各大媒体、微信公众号、社保中心宣传栏、微信QQ群、官网、发放资料等各种渠道对延长阶段性减免企业社会保险费政策进行宣传。”
记者林扬
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