人民银行桂林市中心支行狠抓复工贷政策落实 “贷动”桂林企业复工复产
为了抓好《深入推进“复工贷”促进广西经济平稳发展十条措施》的贯彻落实，推动金融支持复工复产，帮助企业平稳渡过难关。人民银行桂林市中心支行成立以“一把手”为组长的领导小组，以“复工贷市县行”专项行动为主线，指导协调辖内金融机构加大金融支持力度，助力企业复工复产和地方经济平稳有序发展，并取得明显成效。
以六“不”为抓手，强化金融支持
(一)强化“复工贷”金融支持政策效应，推进金融机构做到“不抽贷”、“不断贷”、“不压贷”。一是保证“不抽贷”。自疫情发生以来，桂林市各金融机构主动为受疫情影响企业延长还款期限，帮助办理展期或调整还款计划，累计共延长期限贷款74.17亿元，做到“能延尽延，不抽贷”。二是坚决“不断贷”。截至3月30日，桂林辖区金融机构为复工复产企业累计办理续贷13.94亿元，做到“能续尽续，不断贷”。三是实现“不压贷”。突出总量，增加增量，推进“复工贷”总量持续增长。截至3月30日，桂林辖区金融机构累计为复工复产企业授信385.45亿元，发放复工复产贷款81.84亿元，支持6378家企业顺利复工复产，做到“能贷尽贷，不压贷”。
(二)强化“复工贷”惠及企业的社会效应，推动复工复产企业实现了“不等贷”、“不愁贷”、“不惧贷”。一是基本“不等贷”。金融机构积极主动通过额度安排、贷款审批、贷款发放“三优先”，缩短“复工贷”的审批时限，简化审批流程，对于满足贷款发放条件，急需资金的复工复产企业开通绿色通道。同时，加快贷款发放率，截至3月30日，桂林辖区“复工贷”的首次贷款发放额为12.02亿元，“复工贷”的首贷率为14.69%，较2019年增加3.22个百分点。二是做到“不愁贷”。通过大量发放信用贷款，解决轻资产或无担保企业的融资难题，提高复工企业信贷获得率。截至3月30日，桂林辖区各金融机构发放“复工贷”信用贷款为21.75亿元，“复工贷”信用贷款占比为27.25%，较2019年增长10.11个百分点。三是实现“不惧贷”。通过减息、降息和缓收利息等方式降低企业融资成本，减轻复工复产企业负担。截至3月30日，桂林辖区各金融机构“复工贷”加权平均利率为5.03%，较2019年全年桂林辖区贷款加权平均利率下降385个基点，且累计为企业减免利息225.99万元、下调贷款利率而少收企业利息1116.04万元、缓收利息1.88亿元。
以“复工贷市县行”为主线，强化政策落实
为使金融支持复工复产取得实实在在的效果，人民银行桂林市中心支行以“复工贷市县行”专项行动为主线，采取了创新政策宣传、强化部门联动、创新复工复产专项金融产品、充分发挥货币政策工具撬动作用等方式，推进强化“复工贷”政策落实。
(一)创新政策宣传推广解读。一是通过召开专题会议和座谈会等形式推进政策宣传、部署落实。3月10日组织辖内各县人民银行及相关金融机构召开桂林辖区“复工贷”工作推进电视电话会议，面向辖内各金融机构宣传解读“复工贷”等优惠政策，并部署贯彻落实。二是组织制作了《人民银行助力抗疫和复工复产政策解读》宣传片和整理汇编《金融财税支持疫情防控和复工复产政策清单》，通过微信、发放宣传册等方式加大对政府、企业、金融机构的政策宣传力度。三是通过微信群、电话一对一指导等方式加强与桂林辖内全国、自治区疫情防控重点保障企业和经办金融机构的联系，宣传金融优惠政策，指导金融机构为企业复工复产提供多元化的金融支持。四是联合市国税局、工商联、社保中心开展“减税费优服务助复工促发展”政策网络宣传活动。
(二)开展“复工贷市县行”专项行动。一是人民银行桂林市中心支行成立了以“一把手”为组长的“复工贷市县行”工作领导小组，并要求各金融机构成立相应的工作专班，制定了《桂林复工贷市县行工作实施方案》，组织全辖支行和金融机构开展五大专项行动。人民银行桂林市中心支行领导分别带队深入到辖区县(市)了解“复工贷”各项措施推进情况，督促指导各项优惠政策落实落细。二是组织开展大走访活动。人民银行桂林市中心支行领导带队先后多次深入桂林辖区的全国、自治区级疫情防控重点保障企业进行实地走访，宣传金融优惠政策，调查政策落实情况和企业生产经营情况，协调解决企业融资碰到的困难和问题。目前，已实现8家全国疫情防控重点保障企业现场走访全覆盖，金融机构与全国、自治区级疫情防控重点保障企业对接全覆盖。三是建立“复工贷”日报监测制度，实时了解各金融机构支持复工复产情况，方便有针对性地督促指导。
(三)强化部门协作联动。一是联合市金融办制定了《关于切实做好桂林企业复工复产金融支持有关工作的指导意见》，指导各县(市、区)人民政府及辖内金融机构为企业复工复产和经济平稳发展出实招、见实效。二是加强与市发改委、工信局、财政局、金融办等相关职能部门的沟通联系，了解掌握全市企业复工复产基本情况，共享疫情防控重点保障企业名录，发挥金融优惠资金和财政贴息联动效应，不断增强金融支持复工复产的针对性和有效性。三是通过桂林市强化政策落实和经济运行调度、强化金融信贷资金支持专班等工作机制向地方政府相关部门通报金融助力复工复产政策落实进展情况。四是联合市发改委、工信局、金融办等部门收集整合复工复产企业融资意向、资金需求和信用情况等信息，分类精准推送给金融机构，促进银企精准有效对接，与政府多个部门协调共同组织召开了桂林市支持企业全面复工复产政金企融资对接签约会，现场有20家企业获得银行授信41.63亿元。
(四)创新复工复产专项金融产品。通过广西综合金融服务平台开展“线上”融资对接专项行动，开通“线上”融资模式，积极鼓励各金融机构根据自身优势，结合辖区企业复工复产特点，创新推出符合企业复工复产需求的信贷产品，例如多家地方法人金融机构面向涉农、小微企业推出了授信最高1000万元、利率最高4.55%的“再贷款+复工贷”金融产品。截至3月30日，桂林辖区金融机构共推出云义贷、E微贷、接易贷、助工贷、助企贷等11项“复工贷”系列专项创新金融产品，共发放复工复产创新产品贷款3.32亿元，多渠道满足企业快速融资需求。
(五)充分发挥货币政策工具撬动作用。重点抓好人民银行总行3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度等货币政策工具的使用，压实各支行和金融机构的责任，确保政策资金的精准、快速投放，为疫情防控和企业复工复产提供优惠资金支持。截至3月30日，桂林辖区8家全国疫情防控重点保障企业获得0.89亿元专项再贷款资金支持，优惠贷款加权利率2.08%；人民银行发放再贷款专用额度7.32亿元，带动桂林辖区12家符合条件金融机构利用再贷款专用额度发放符合涉农贷款1.45亿元、普惠小微企业贷款5.87亿元；累计办理再贴现790笔金额43.36亿元(其中专用额度12.91亿元)，支持126家疫情防控相关企业和268家涉农、小微和民营企业复工复产。
(申文明刘基林)
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