开展根治拖欠农民工工资支付工作考核和农民工工资保证金三方监管 桂林市根治欠薪工作再添“组合拳”
近年来国家“重拳出击”，不仅出台了各类保障农民工工资支付的政策，还在全国范围内开展专项根治欠薪的活动。桂林市根治拖欠农民工工资工作领导小组自成立以来，一直在大力开展“治欠保支”工作。12月26日，桂林市2019年度根治拖欠农民工工资工作考核培训暨农民工工资保证金三方监管工作推进会，在桂林市人力资源市场6楼举行。接下来，桂林市根治欠薪工作会有什么动作呢？
考核工作将在明年2月22日前完成
12月25日，桂林市根治拖欠农民工工资工作领导小组印发了《2019年度桂林市根治拖欠农民工工资支付工作考核方案》（以下简称《方案》），2019年度根治拖欠农民工工资工作考核正式启动，《方案》对“考核对象和时间”“考核内容”“考核步骤”“结果运用”“考核工作要求”等方面提出了明确的要求。
据了解，此次考核对象为各县（市、区）人民政府，市人力资源和社会保障局、发展改革委、公安局、财政局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局（以下简称“7个成员单位”）。全部考核工作要在2020年2月22日前完成。
考核内容为，各县（市、区）人民政府、7个成员单位2019年度根治拖欠农民工工资工作进展和成效，包括加强对根治拖欠农民工工资工作的组织领导、工程建设领域欠薪源头治理、工资支付保障制度、工资支付诚信体系、依法处置欠薪案件、加强执法能力建设等类别。
记者发现，各县（市、区）人民政府、7个成员单位都有具体的“根治欠薪工作考核表”，每一个类别下面都划分了考核项目，每一个考核项目又被细分出具体的评分项目，“考核表”十分详细和严格。比如《各县（市、区）根治欠薪工作考核表》就有6大类，划分19个考核项目，细分为60个评分项目，总共100分。
农民工工资保证金三方监管制度落地
据了解，2019年度桂林市根治拖欠农民工工资支付工作考核和农民工工资保证金三方监管，这两项工作的开展，为接下来的根治欠薪工作再添“组合拳”。
今年10月，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅下发《关于开展农民工工资保证金三方监管工作的通知》（以下简称《通知》），要求在全区全面开展农民工工资保证金三方监管工作。11月，桂林市根治拖欠农民工工资工作领导小组印发了《桂林市农民工工资保证金缴存和退还工作流程的通知》。
据市劳动保障监察支队相关负责人介绍，农民工工资保证金制度能够在一定程度上遏制拖欠农民工工资行为,维护农民工合法权益,维护社会稳定。
《通知》规定，2019年10月15日以后，在本市行政区域内的所有新开工工程建设项目的施工企业农民工工资保证金实行企业、银行、人社部门三方监管制度。而原已缴存的农民工工资保证金，鼓励按照三方监管模式进行转存管理。
三方监管工作由企业自主选择经自治区人社厅核准的合作商业银行开设农民工工资保证金专用账户，企业、银行、人社部门签订协议，共同对专用账户进行管理。与原来农民工工资保证金主要是交给政府部门一方监管的模式相比，三方监管更具优势。由于保证金直接交存到银行，企业有了参与权和知情权，同时也使政府部门的监管更加规范有效。目前第一批纳入广西壮族自治区农民工工资保证金三方监管的准入合作商业银行共有9家。
此外，三方监管的保证金专项用于解决无故拖欠或克扣农民工工资问题，不得挪作他用。工程项目竣工验收后，企业提出申请，经人社部门审核认定无拖欠农民工工资行为的，由银行解除农民工工资保证金专用账户监管。
“三方监管制度让保证金更加安全、透明，也促使企业和银行之间的交流合作更加密切。”市劳动保障监察支队相关负责人说。
记者林扬唐霁云
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