停车场经营权“竞标”竟然价低者得? 中山路置业建设管理有限公司被质疑“表演竞标”纪检部门已介入调查
近日,市民马先生向本报报料,去年底,他参加桂林市中山路置业建设管理有限公司(以下简称中山路置业公司)对桂林市解放桥六匹马码头停车场(以下简称码头停车场)经营权的公开招标,他出价最高并中标,但最后却未能签下承包协议。前不久,他获悉签下协议的竟是当时和他一起参与竞标的那个出价6万的人。为此,他认为中山路置业公司的那次招标是“表演竞标”。
12月18日,记者对此进行核实采访。
1、中标却签不了合同
去年12月29日,在中山路置业公司会议室,市民马先生夫妇参与码头停车场经营权的公开招标。参与招标的除了马先生夫妇外,还有市民蒋先生父女两人。中山路置业公司有三人,主持招标的是经营部刘珍经理。整个过程全程录像。
根据马先生夫妇提供的录像,记者见到,在出价竞标前,刘珍向马先生、蒋先生等人确认知晓码头停车场的范围,强调说本着公平公正公开的原则进行,现场开标,价高者得。随后,刘珍打开了马先生和蒋先生两人的信封,念出马先生出价12.0088万元、蒋先生出价6万元,并当场宣布马先生中标。
马先生告诉记者,在他中标之后,按照中山路置业公司财务人员的要求,去桂林银行存了两万元保证金进中山路置业公司的账户。当天,中山路置业公司还拟了码头停车场的承包协议,他签了字,只要中山路置业公司蔡总经理签字盖章就可以了。
然而,让马先生意外的是,蔡总经理把马先生叫到办公室,询问他是谁介绍来的?有没有认识哪个政府干部?得知马先生是询问码头停车场收费员知道的招标消息,以及马先生没有认识的政府干部后,蔡总经理明确告诉他,码头停车场是要给亲戚朋友承包的。
之后,马先生多次前去找蔡总经理,均没有谈拢承包的事,有时还见不到蔡总经理。后来,蔡总经理告诉马先生码头停车场已经以13万元的价格承包出去了,既然价格高于12万元,马先生这才作罢。
2、价低者反而签了合同
今年12月份,眼看码头停车场又到了新的一年招标的时候,马先生夫妇跑去码头停车场找人打听竞标事宜,竟获悉承包码头停车场的是蒋先生,就是那位出价6万元竞标的蒋先生。
马先生了解到,在蔡总经理拒绝签字把码头停车场承包给他之后,1月11日,中山路置业公司把码头停车场承包给了蒋先生,价格为11万元。虽然价格从6万元提高到11万元,但还是比12.0088万元要少。马先生觉得自己被骗了,那个竞标根本就是“表演式”的。
记者见到了蒋先生与中山路置业公司签的“汽车停车场承包协议”,价格确实是11万元。1月28日,蒋先生与中山路置业公司签了“合同终止协议书”,拿回了11万元钱。1月30日,中山路置业公司与一个姓唐的人签了“汽车停车场承包协议”,价格仍然为11万元。
记者注意到,以上两份“汽车停车场承包协议”和“合同终止协议书”上,代表中山路置业公司方签字的都是刘珍,并没有见到蔡总经理的名字。
为了给自己讨个说法,马先生向中山路置业公司的上级管理部门桂林市城管委递交了举报材料。
3、公司两种截然不同的解释
12月18日上午,记者见到了中山路置业公司刘珍,她介绍,中山路置业公司是国企,隶属桂林市城管委。她向记者证实马先生所讲述的竞标和中标过程,称招标确实是本着公平公正公开的原则进行的,全程录像,做不了一点假。中标的马先生之所以没能签到合同,是蔡总经理个人的原因造成的,让记者向蔡总经理询问原因。
随后,记者见到了蔡总经理,蔡总经理见到跟随在记者身后的马先生后情绪变得非常激动,他说马先生往桂林市城管委递交的举报信是诬告,说马先生是精神病患者。
蔡总经理承认码头停车场当时是被价低者蒋先生承包了,并解释了原因。
但蔡总经理不承认去年12月29日那次竞价是招标,说只是一次“询价过程”,没有马先生中标的讲法。蔡总经理也承认当天询问马先生一些问题,不过只问了他是谁介绍来的,并没有询问他有没有认识政府干部,也没说过要给亲戚朋友承包。之所以询问马先生的介绍人,蔡总经理表示了解人际关系这是对马先生的一种“考量”,目的是看他是否具有履行协议的能力。蔡总经理最终认为马先生不如蒋先生有履行协议的能力,于是把码头停车场承包给了蒋先生,并把价格提到12万元,一次付清就减1万元,最终收费11万元。
对于刘珍的说法,蔡总经理说这是刘珍对他不满,和马先生签协议那事是刘珍个人行为,他没有签字盖章。另外,蔡总经理称这事情发展到这个地步都是刘珍造成,称刘珍给公司带来了负面影响。
12月18日上午,记者来到桂林市城管委,相关科室负责人表示,他们已经接到马先生的举报信,相关领导,以及桂林市纪委监委驻桂林市城管委纪检监察组正在展开对此事的调查。
记者申艳文/摄
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