营造公平正义的法治环境：桂林市大力开展普法宣传教育
□本报记者孙敏
“这周有‘马律师说法’微讲堂，大家可以及时关注。”近日，在将军桥社区，工作人员对每个到社区办事的居民热情介绍。关注社区律师微讲堂，成为将军桥社区法治宣传的一大亮点。
社区主任唐文斌介绍，一直以来，将军桥社区都十分重视社区法治宣传，依托广西诚云霞律师事务所，将军桥社区创造性打造了“‘马律师说法’微信交流群”“‘马律师说法’微讲堂”“‘马律师说法’微专栏”的法律服务“三微”平台品牌，为居民提供法律咨询服务。此外，社区还坚持采用“发现矛盾纠纷———调查了解———法律顾问介入———出具法律意见书———调解协商———当事人和解———签署调解协议———开展调处后普法教育”的“八部曲”调处矛盾纠纷，使矛盾纠纷化解过程成为涵养法治精神的过程。截至目前，社区通过“八部曲”解决问题率达89%，有效促进了社区文明和谐稳定。
社区民主建设与管理，是文明城市测评标准“公平正义的法治环境”条目里的重要内容之一。市创城办相关负责人介绍，在文明城市测评指标中，公平正义的法治环境包含内容有：建设社会主义法治文化、维护公民合法权益、社区民主建设与管理等内容。
近年来，桂林市高度重视法治文化建设。早在2016年，市委宣传部、市司法局联合下发了在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划，全面推动社会尊法、严格执法、公平司法、全民守法良好局面的形成。桂林各县（市、区）把法治宣传教育纳入经济社会发展规划，不断健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作领导体制和工作机制。
2018年，桂林市在“12348”公共法律服务热线平台建设方面加大投入力度，为市民提供免费法律咨询服务。据统计，去年桂林市通过桂林普法网、政务服务大厅、市属媒体等渠道推广“12348”热线，开展普法宣传活动935场次，发放宣传资料2.9万份。全市司法系统建立热线电话18部，由91名律师轮流驻场开展热线专业服务，2018年共解答接待热线来电咨询1703人次。
截至目前，全市建成市、县（区）公共法律服务中心18个、乡镇（街道）法律服务站146个、村（社区）法律服务工作室1877个，实现法律顾问全覆盖。建立人民调解组织2182个、法律援助中心18个、法律援助站275个，全市共有人民调解员10628名、法律援助人4457名。
市创城办相关负责人介绍，根据2018年文明城市测评结果来看，桂林市在建设社会主义法治文化方面的工作还需进一步加强，尤其是在入户民意测评时，“您是否参加过本市或社区组织的法治教育活动？（尊法、学法、守法、用法等方面）”是测评的内容之一，因此，加强宣传和普及法律知识十分重要。
为此，今年桂林市将进一步创新法治宣传教育形式和手段，开展群众性法治文化活动，不断提高全民法治宣传教育的普及率、增强法治宣传教育的实效，让尊法、学法、守法、用法深入人心。同时将坚持有针对性地开展青少年法治宣传教育，引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成遵纪守法的行为习惯；坚持学用结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理，通过打造综合性、一站式的服务型窗口，为全市人民群众提供更广泛、便利、快捷的基本法律服务。
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