高效廉洁的政务环境：“一事通办”改革推动政务服务工作转型升级
□本报记者刘倩
宽敞明亮的大厅中央“为人民服务”五个大字十分醒目，服务窗口规范有序，电子触摸屏、显示屏实时公示着办件信息，政府信息查阅处、公交车充值点、公共自行车办理点、公证处、银行、商务中心、照相、邮政快递、书吧等服务区一应俱全。日前，记者走进市政务服务中心大厅，这里方便舒适的办事环境处处洋溢着人性化气息。
经过几年的建设，政务服务大厅内涵更加丰富，功能更加完善，服务更加便捷，管理更加规范。本着建设服务型政府的要求，桂林市紧紧抓住政务提速、优质服务这个重心，牢牢把握群众关注的热点问题，大力推行新的管理和服务举措，把“廉政勤政高效便民”的宗旨贯彻在了日常服务之中。
高效廉洁的政务环境，也是全国文明城市创建的一项重点。市创城办相关负责人介绍，根据中央文明办对全国文明城市创建测评反馈情况来看，这项工作得到了测评组的充分肯定，给予了这一大项工作满分的好成绩。
据了解，去年以来，桂林市快速高效开展“一事通办”改革，推动政务服务工作转型升级，坚持围绕建设法治政府全面推进政务公开，组织完善“网上政府”建设，坚持“应进必进”推进公共资源交易法制化规范化透明化。市本级政务服务中心共受理政务服务事项183230件，办结182795件，所有事项办理时间从法定平均时间24.1天提速至9.88天，承诺提速率达56.8%，实际办理提速率达71%，满意率达到100%。市公共资源交易中心共完成交易项目3309项，交易额214.89亿元，节约资金11.49亿元，节约率5.71%，增值2.10亿元，溢价率9.08%。
只进一扇门、最多跑一次，最大限度地方便群众企业办事，成为2018年以来桂林市“放管服”改革的新亮点。依托政务服务“一张网”，桂林市优化再造办事流程，创新服务模式，通过即来即办、网上预审、邮寄配送、网上审批、上门办理等多种方式落实“最多跑一次”改革，用“最多跑一次”改革倒逼桂林市的政务服务全方位变革。桂林市于3月15日公布了《桂林市本级第一批“最多跑一次”政务服务事项目录清单》，成为广西首个公布“最多跑一次”目录清单的地级市并获得自治区党委主要领导的批示肯定。
不动产登记“一窗受理，集成服务”大幅提速，也成为桂林市政务环境改善的亮点。2018年3月26日，桂林市高效整合组建桂林市不动产登记和房产交易中心，推进不动产登记“一事通办”改革；6月1日起，桂林市办理不动产登记“一件事情”，由原来在多个窗口来回跑12次，变为只跑一次，受理材料由原来的4套变为1套，材料数由原来的36件减少到9件，承诺时限从38个工作日压缩到10个工作日，其中不动产抵押登记、预购商品房预告登记和遗失补证压缩到5个工作日。
此外，市直具有行政审批职能的部门100%进驻市政务服务中心，“放管服”改革助推交易服务水平提升等等，都彰显了桂林市良好的政务环境。
虽然取得了较好的成绩，但桂林市政务环境提升还有空间。比如涉及多部门“一事通办”重点领域改革还处于探索阶段，改革进度较为缓慢；国家、自治区各部门间数据共享程度不高；交易信息化升级改造需加快推进等。
对此，桂林市行政审批局负责人表示，今年桂林市创城工作中提升政务环境方面，深入推进“一事通办”改革将成为重点。桂林市要严格按“一事通办”要求开展政务服务工作，加快推进公积金办理、不动产登记“一事通办”，积极推进涉及多部门“一事通办”改革。此外，强化和提升园区政务服务能力，力争实现“园区事园区办，园区办事不出园区”。还要打造高效便民的“政务服务一张网”，力争实现全市政务服务“一网通办”；强化公共资源集中交易、集中监管等等，营造更好的营商环境，为老百姓办事提供更多便利。
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