20多户无法正常用水 主水管改造费用谁买单？ 居民：该由单位承担 单位：找不到出钱的政策依据 住户应共同分摊 目前有14户交了改造费用
1月28日，桂花园65号的一名住户正从外面拎水上楼。
近日，有市民向本报热线报料反映：桂花园65号居民小区从去年5月份至今，院内的20多户居民无法正常用水。该小区所属的桂林市园林建设总公司表示：一直在与住户协调处理此事，但因种种原因，公司与住户无法达成处理用水问题的共识，目前，已想出办法，但最终此事的解决希望得到住户们的配合。28日，记者对此事进行了采访。
20多户居民9个月无法正常用水
28日上午9点多钟，记者来到桂花园65号居民小区。见到记者来了，几个住户集中到院子里，向记者诉苦。
1栋的住户李阿姨是小区的组长，她告诉记者，从去年5月份开始，小区用户就无法正常用水了。记者跟随李阿姨来到其家中，打开水龙头，只有一条细小的水线流出。“你看，就是这么点水，基本上每天都如此，我们只能用水盆接着，留着烧水用。”李阿姨说，因为接的水不够用，他们就到小区门前的小东江拎水回来用于洗手或冲厕所。如果接的自来水太少，不能满足烧水喝，他们就只能去买桶装水喝。
就在记者采访的时候，小区住户刘大伯到小东江边的码头拎水。“每天吃喝拉撒都得用水，没有自来水用，我这80多岁的老头子也得到江边拎水用。”刘大伯说，这个冬天，他基本没法用热水器洗热水澡，只能自己烧水洗，“无法正常用水，我们这些年纪大点的，很不方便。”
周女士的父母住在桂花园65号，她告诉记者，因为用水的问题实在是让老人家头疼，无奈之下，她把刚刚生病康复的母亲接到广州过春节。
李阿姨告诉记者，该小区一共住着20多户人家，共100多人。
用水问题为何持续9个月之久？
那么，用水不正常的问题为何持续9个月之久？
李阿姨说，桂花园65号是七星区桂花园园林局宿舍，里面的住户大部分为园林系统的老职工及其家属。由于建房时间较早等历史原因，小区用户的水费一直由桂林市园林建设总公司代收代缴。出现用水问题后，住户向桂林市园林建设总公司反映了情况，公司也多次派工作人员前来处理。今年1月下旬，公司曾与住户们一起协商，最终给出了方案：为小区进行自来水管一户一表改造。
经李阿姨提醒，记者在住户的楼道内看到了一张盖有“桂林市园林建设总公司”公章的公告，以及“桂花园小区50#管自来水改造安装方案”表，上面标注着每户配合自来水管一户一表改造所需交纳的费用，落款日期为“2019年1月17日”。
“入户安装费和主水管费用加起来，每一户都得交三四千元，我们都是退休职工，工资不高，我们觉得这笔费用太高了。”几位住户告诉记者，小区的不少住户对这笔费用都有意见，一来是觉得费用高了，二来是觉得安装自来水主水管的钱应该由桂林市园林建设总公司出。因为住户和公司对自来水管线的改造费用应该如何分摊有分歧，所以此事迟迟没有进行。
针对桂花园小区50#管自来水改造安装方案中涉及的费用问题，记者采访了桂林市自来水公司城东客服中心的一名负责人。
这名负责人告诉记者，该公司的物价标准，都是经过市物价局核定、审批的。桂花园65号居民小区自来水管改造的项目，是由桂林市园林建设总公司提出，该公司全程与桂林市园林建设总公司交流、沟通。整个项目改造的总费用包括两笔：一户一表改造的费用和主管道的建设费用。其中，改造的费用是在980元一户的基础上，根据住户所处的楼层相应地加50元。主管道的费用是结合该项目所需的材料费和人工费等开支核算出来的，并有物价局的相关审批。
关于主管道的费用，这名负责人还进行了详细解释。他说，因为桂花园65号居民小区距离城市的自来水主管道，也就是位于从东江市场对面张家园村路口的自来水市政管接驳主管道有一定的距离，且距离已经超过了相关的可享受免费安装分管的长度，所以产生了这笔费用。另外，考虑到桂林市园林建设总公司反复提及桂花园65号居民小区的住户大多为退休职工、经济不宽裕的实际情况，该公司在费用方面已尽量给出了最大程度的优惠。
小区所属公司：一直在积极处理希望得到住户配合
针对桂花园65号小区的用水问题，记者来到位于普陀路的桂林市园林建设总公司办公室，采访了一名相关负责人。
该负责人说：由于桂林市园林建设总公司的职工占桂花园65号小区居民的多数，去年，在知道小区用水存在异常后，该公司立即主动向自来水公司反映，并派出专人对该小区的用水难问题展开调查。自来水公司派员对水表和水表前管的水压进行了检测，未发现异常，初步怀疑是表后水管漏水，或是有人偷水。因表后管是原建房单位安装，自来水公司不负责检测检修。为此，桂林市园林建设总公司领导和调查组成员多次通过走访调查、实地查看、挖管检查等方法进行调查，但均未发现问题根源，小区用水难问题未能得到解决。
2018年5月，在多次调查未果后，该公司与自来水公司协商，拟从与桂花园小区邻近的张家园村村民用水的主水管上接驳新的主水管，引水进入小区，将小区原总水表从花桥公共厕所旁移至小区大门口，以解决水压异常的问题。但在施工过程中，张家园村村民以“该段水管是村民集资安装”、“接管后水压受影响”等为由不同意。最终，因种种原因该方案未能付诸实施。
2018年9月初，在多次努力未果后，自来水公司建议对小区自来水实行“一户一表”改造，认为这是彻底解决小区用水问题的最佳途径。经该公司与小区住户代表协商，住户同意对小区自来水进行“一户一表”改造，并委托该公司牵头，向自来水公司申请安装“一户一表”。
2018年9月，该公司向自来水公司递交了报装申请。考虑到小区住户多是退休老职工，部分住户的生活并不宽裕，公司本着“在保证用水正常的前提下，尽可能节约开支”的原则，请自来水公司做了多个方案和对应的预算，经过比较，比较理想的方案于2018年12月出炉，具体为：从东江市场对面张家园村路口的自来水市政管接驳主管。因该方案要取道张家园村的村道，桂林市园林建设总公司通过七星区政府有关部门与张家园村委代表进行沟通协调，并征得同意。
“该方案得到了小区住户的一致同意，但大家对于‘主水管费用应由谁承担、怎么分摊’有所分歧。”这名负责人说，小区住户只同意承担入户费用，认为小区的主水管安管费用应当由园林建设总公司全部承担。但是，公司咨询房改办、自来水公司后，并未找到由公司承担主水管全部费用的相关依据，于是向住户们提出：已出售的房改房自来水“一户一表”改造应当由相应的产权人按户共同分摊。为此，桂林市园林建设总公司的领导和工作人员多次到小区住户代表家中协商和做政策说明，但始终无法达成共识。
这名负责人还说，2018年12月18日，该公司领导班子召集桂花园小区全体住户在小区内开了一次现场协调会，向住户们说明：根据相关政策法规，单位不能给职工个人垫付水、电等费用，已售个人的房改房自来水“一户一表”主管费用应由产权人按户分摊，各入户费用产权人自行承担。经过耐心解释，住户们终于同意按户分摊主管安装费用，有20多名住户当场在改造承诺书上签名。两天后，公司派工作人员收取产权证、身份证、银行账号等相关资料，22名住户先后上交配合，仅有2名住户拒绝交付办理自来水“一户一表”改造的相关资料。
该负责人说，后来，该公司继续与自来水公司反复沟通，请求对预算的工程量和工程单价进行再次审核并给予优惠。不久，自来水公司出台了终审预算，比原预算费用少了一定金额。拿到终审预算后，该公司又召集小区住户开了一次现场协调和动员会。
“桂花园65号居民小区的自来水管改造工作涉及到的住户出资的部分，如此难以解决，我们也很头疼。我们是事业单位，所有开支必须依法依规，目前确实找不到出资的依据。无论如何，公司正在积极推进解决此事。目前，桂花园65号小区已有14户住户交了改造自来水管的费用，我们希望还没有提交相关资料和费用的住户抓紧时间，配合我们尽快完成自来水管的改造事宜。”这名负责人说。
记者秦丽云实习生俸敏文/摄
新闻推荐
本报讯（记者刘倩通讯员李怡慧韦碧留）1月21日，象山区组织人大代表对区教育、民政、工商、安监等负责承担社会民生事业发...
桂林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离桂林再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。