“治欠保支”成效显著涉及金额下降七成
制图姚昆
随着年末到来，农名工工资又成为了一个热门话题。日前，中国人力资源和社会保障部表示，在各方的共同努力下，拖欠农民工工资问题高发、多发的态势得到明显遏制。春节前，将进一步采取有力的措施，努力让广大农民工能够拿到工资，顺利地回家过年。
去年一年，桂林在保障农民工工资支付上做了哪些工作？取得了怎样的成效？倘若农民工的合理报酬被用人单位拖欠，他们该如何维权？记者对此进行了采访。
1、2018年欠薪案件下降52.9%
记者从桂林市劳动和社会保障监察支队了解到，工程建设领域由于人员流动性强，以及违法发包、转包、分包禁而不止，比较容易发生拖欠农民工工资情况。
去年7月以来，按照自治区统一部署，桂林开展了保障农民工工资支付专项整治攻坚行动，重点抓好欠薪源头治理，要求所有在建项目建立和完善了农民工工资保证金、劳务用工实名制、工资专用账户管理制度、银行代发工资等制度。同时，进一步加大劳动监察执法力度，严厉打击恶意欠薪，确保了农民工工资按月足额发放。
在预防欠薪方面，各行业主管部门严格项目审批管控，资金不落实的不予审批，施工企业不缴工资保证金不得施工。此外，对进场施工的工人进行实名管理，施工工地均设立农民工维权告示牌。
据该支队相关负责人介绍，攻坚行动以来，不仅明确了各级政府抓治理欠薪的主体责任和行业主管部门的监管责任，还对保障农民工工资支付制度的落实实行“定期调度、定期督查、定期约谈”。同时也狠抓欠薪处理，发现一起，处理一起，实行多部门联合惩戒。
记者从市人社局获悉，自治区和市联席会议在去年已派出多批次工作组下到各用工单位，狠抓“治欠保支”工作，严厉打击恶意欠薪行为。有关部门节前也将继续加大巡查力度，确保务工人员能拿到工资。
去年11月，广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已上线试运行，实现对全区农民工工资发放实时监管，从根源上保障农民工工资按时足额发放。从目前情况来看，欠薪综合整治成效明显，企业守法诚信的自觉性提高了，劳动者合法权益得到了保障。
市劳动和社会保障监察支队相关负责人表示，通过专项整治攻坚行动，2018年的欠薪案件比2017年明显减少，案件数下降了52.9%，涉及人数下降了47.7%，涉及金额下降了74.7%。
他告诉记者，从元旦到过年前这段时间，桂林人社、发改、公安、财政、住建、交通、水利等12部门联合开展保障农民工工资支付整治攻坚行动专项检查，目前已对所有在建项目进行了地毯式清查，了解这些项目是否存在欠薪隐患或欠薪问题。“各个行业部门也进行了自查和清查，我们也就如何建立相关保障制度等问题对有关企业进行了培训。”
2、农民工应积极合法维权
市劳动和社会保障监察支队提醒，全市各用人单位要依法诚信用工，自觉履行工资支付义务，广大劳动者如遇工资被拖欠的问题，也应及时进行维权投诉。“如果没有按时拿到劳动报酬，请保持冷静的心态，理智处理，切勿采取围攻、堵路、跳楼等极端手段讨薪，要通过合法的渠道来维权。”
该支队工作人员表示，维权方式主要有以下几种：一是与项目总承包单位或劳务分包企业的项目负责人联系，协商解决；二是向当地的工程建设行政主管部门举报、投诉；三是向当地的劳动保障监察机构举报、投诉，劳动保障监察执法人员会帮助协调解决；四是对工资支付方面有争议的，可到当地的劳动争议仲裁机构申请仲裁。此外，也可到人民法院诉讼，依据《劳动合同法》第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
他建议，农民工在维权时应尽可能提供有关的用工资料，如劳动合同、工作证、上岗证、考勤记录、以前单位支付工资的工资单或银行交易记录等。“如果能提供单位直接出具的工资结算证明或欠条，则更便于有关部门处理，更快拿到欠薪。”倘若所在企业有工会，也可将情况反映到工会，由企业工会进行协调解决。
维权有困难的农民工，可向当地“法律援助中心”寻求法律援助。如果对劳动保障法律法规政策不熟悉、需要咨询的，可拨打劳动保障维权免费咨询服务热线12333。
“企业应该按时足额支付劳动者报酬，对恶意欠薪行为以及涉嫌犯罪的，我们将依法追究刑事责任。”该工作人员表示，桂林有关部门已建立了欠薪企业“黑名单”制度，将对欠薪企业实施联合惩戒，使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”。
记者唐霁云林扬
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