为2020年基本建成桂林国际旅游胜地奋蹄扬鞭 代表委员热议桂林国际旅游胜地建设
▲承载桂林千年历史文化的名楼逍遥楼、正阳东巷历史文化街区已经成为桂林旅游热门目的地。图为去年“三月三”节日期间，来自马来西亚的一个旅游团在逍遥楼前开心游览、合影留念。记者何平江摄
□本报记者刘倩
2012年11月，经国务院同意，国家发改委正式批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，标志着桂林的发展正式上升为国家战略。从那以来，每年的两会上，“加快建设桂林国际旅游胜地”都是代表、委员们最为关注的热词。如今，梦想照进现实，美丽的蓝图正在一步步成为现实，去年胜利实现了中期发展目标并向着“两个建成”的目标昂首迈进。今年的两会上，大家同样为胜地建设的巨大成就而感到振奋，为加快胜地建设建言，对桂林美好明天充满新的期待。
胜地建设引领桂林城市升级之路
2018年，桂林国际旅游胜地建设不断策马扬鞭，旅游接待量突破1亿人次。不仅漓江生态环境保护成效显著、桂林城乡面貌变化深刻，旅游经济指标再创新高，在入境便利化、旅游产业用地、导游自由执业、厕所革命、全域旅游等方面的改革创新工作也走在全国前列，实现多个全国、全区“第一”。提到胜地建设成绩，代表、委员们自豪不已。
“这次来桂林，看到桂林越来越美了，国际化的感觉也更强烈！”市政协委员（港澳委员）雍慧说，无论是城市形象、基础建设、道路交通还是招商引资大项目建设，桂林都向前大步迈进。桂林越来越美，越来越高大上，朝着国际化发展的步伐越来越快。
市政协委员（港澳委员）洪响堂则对桂林交通的发展赞不绝口，特别是开通香港直通高铁后，桂林与香港之间真正形成了3小时“高铁交通圈”。“我们这次来桂林，乘坐高铁只需要3小时16分，就可以抵达桂林。这太方便了，我相信交通条件的改善，将吸引更多的香港游客乘动车到桂林旅游，有效促进桂林旅游经济发展。”他兴奋地说。
“旅游接待总人数破亿，旅游总消费破千亿，这个旅游经济指标有着里程碑的意义！”市政协委员何明华说，这组数字最直观地反映出桂林国际旅游胜地建设对旅游业发展的提升和推动作用，这也让桂林旅游人欢欣鼓舞。
“2018年，胜地建设给我最深刻的印象就是‘改变’！”市政协委员程开涛说，两江国际机场T2航站楼的建成使用和“一城直达”的高铁网络，让中外游客进出桂林方便自如；东西巷、逍遥楼让桂林旅游与文化融合发展，提质升级；漓江夜景亮化工程的实施，让水墨桂林变得更加娇媚……“变化最大的、最让人印象深刻的是每一个桂林人的精神状态，他们的脸上和心中多了一份自信和自豪，为胜地的建设成就感到特别骄傲。”
有机遇加把力，有挑战加油干
今年的政府工作报告中提到胜地建设政策优势持续叠加：“继建设国际旅游胜地和国家健康旅游示范基地后，又获批建设国家可持续发展议程创新示范区；自治区即将出台《以世界一流为发展目标打造桂林国际旅游胜地的实施意见《桂林漓江生态保护和修复提升工程方案》等为桂林量身定制的重要文件，桂林在全国、全区发展大局中的地位进一步凸显。”
国家、自治区对胜地建设的高度重视和支持，为胜地建设带来了新的机遇。“随着胜地建设的持续推进，目前桂林已经完成桂林国际旅游胜地中期评估，桂林国际旅游胜地建设也进入了新时代。‘1+2’战略的实施，对胜地建设也产生了巨大的推动力，对于桂林市城市战略定位的实现与经济社会的跨越式发展至关重要。”市人大代表陆建明说。
市政协委员周明说，虽然桂林知名度、认知度以及海外的知晓度很高，但同样也面临其他旅游城市的追赶。对于胜地建设来说，政策接连落地、交通条件的改善、文化品牌的崛起、春晚效应的发酵等等，都是机遇，如何把机遇转化成为成果，大家还要加油干。希望在胜地建设中，体现出大格局、大气魄，比如说学习西湖，免费开放城市标志性景区，这也符合未来旅游发展的趋势。
许多与会代表、委员表示：桂林不缺乏机遇，机遇面前每个人更要撸起袖子加油干，上下一心加油鼓劲，才能用辛勤汗水浇开奋进之花。
坚持高起点大手笔推进旅游胜地建设
“桂林国际旅游胜地建设已经取得了显著成就，接下来是要如何让胜地建设升级发展，加快实现2020年基本建成桂林国际旅游胜地的奋斗目标。”在采访中，许多代表、委员表达了共同的心声。他们也纷纷结合各自的工作和研究领域，对胜地建设出谋划策。
“很多游客来桂林只知道‘三山两洞一条江’，旅游产品还比较单一。要建设国际旅游胜地，我们不能穿新鞋走老路，我认为多元化旅游发展很有必要。”市人大代表阳云武表示，桂林旅游发展现在所面临的最大问题就是转型升级。“近年来一些大的高端项目相继落地，在这一方面我们要继续发力，吸引更多高端游客来桂，产生更高的经济效益。”
市人大代表谢直毅说，建设国际旅游胜地升级版，要着眼于大旅游、大景区的开发。旅游业的相关产业链很长，涉及80多个产业发展，这些产业项目大有文章可做。比如健康养老产业、体育赛事等，都有很大发展潜力。
市政协委员谢玉华说，胜地建设应该以更开放的态度欢迎天下宾朋，八方来客。应该摒弃保守的“圈园”“圈景”“圈路”行为，让大桂林成为一个开放的大景区，让服务更加升级完善，让设施更加先进便利，从拉动消费到吸引消费，从单一消费到多元消费，从低端消费到高端消费，从单次消费到重复消费，将渠道繁多的服务收入来源取代单一的门票收入，推动旅游消费升级，实现政企双赢。
市政协委员蒋经灿认为，要打造“国际旅游胜地”，就要与国际一流的度假胜地标准接轨。希望能争取开设免税店、设立综合保税区、扩大入境免签旅游团范围、放宽出境口岸限制等相关政策落地，这将会成为桂林旅游一个很大的“吸睛点”。
新时代新作为，代表、委员们纷纷表示，只要全市上下坚持“一本蓝图绘到底”，一以贯之抓落实，桂林国际旅游胜地奋进之路必将越走越宽广。
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