荔浦撤县设市 我们参与其中
严钟卫在南宁参加自治区人民政府召开的荔浦撤县设市新闻发布会。（严钟卫供图）
周俊远参加荔浦撤县设市大会。（周俊远供图）
编者按
时光荏苒，又到岁末年初。
回首2018年，桂林经济社会不断发展进步，许多喜事大事接踵而来，很多人亲身参与其中，留下了特别有意义的经历。这一年，众多市民的憧憬变成现实，交通更通畅了，生活更便利了，大家的梦圆了。这一年，让人回味无穷，拥抱甜蜜爱情，拥有成功事业，每个人都有值得长久“享用”的收获。这一年，一份份温暖留存心间，一个个精彩瞬间铭刻脑海……
本报从今天开始推出“岁末年初特别报道”，图文并茂回顾2018年桂林方方面面的成就，讲述市民桩桩件件难忘的故事，重温点点滴滴的感动，展望令人期待的“2019”。
2018年12月18日，一个值得载入荔浦史册的日子。这一天，作为桂林第一个县级市，荔浦市正式成立。荔浦撤县设市是荔浦发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着荔浦经济社会发展步入了新的阶段。
从1992年荔浦首提撤县设市到2018年成功获批，荔浦等待了26年。在这一漫长的过程中，许许多多的荔浦人成了荔浦撤县设市的亲历者、见证者。如今，大功告成，我们来看看那些撤县设市背后的故事吧。
严钟卫
申报过程历历在目加班加点扎实工作
2018年12月18日，荔浦撤县设市大会在荔浦“中国衣架之都”会议中心举行。荔浦市民政局局长严钟卫与各界代表近1000人一起参加并见证了成立大会。
“你好！荔浦市！”严钟卫轻笑低喃，眼角隐隐有泪花。撤县设市的每一个节点，浮现在严钟卫的脑海中。
1992年10月，荔浦县人民政府成立撤县设市工作领导小组，首次提出了撤县设市。1996年5月，荔浦提交了撤县设市的请示，但未获批。1997年年底国务院全面停止撤县设市报批工作，荔浦的申报工作不得不暂缓脚步，这一停就是16年。
“这项工作承载着荔浦人民的期盼和梦想，申报工作丝毫不敢懈怠！”严钟卫说，2013年，荔浦重新启动撤县设市申报工作。撤县设市要提交的材料很多，严钟卫与同事们加班加点甚至熬夜赶材料成为常态。
2013年5月，自治区民政厅相关负责人就荔浦撤县设市工作进行专题调研。8月，国家民政部区划地名司负责人率调研组一行就“撤县设市”筹备工作到荔浦县调研。调研中，相关领导对荔浦经济社会发展和各方面建设给予了高度评价，对荔浦撤县设市各项准备工作表示满意。
“申报撤县设市的还有别的县，但荔浦各项准备工作充分，为重启申报奠定了基础。”严钟卫说。
2014年，《广西新型城镇化规划(2014-2020年)》把荔浦纳入广西重点培育的中小城市，桂林市委、市政府把荔浦定位为桂林副中心城市。
2014年9月，桂林市人民政府上报“荔浦县撤县设市请示”至自治区人民政府。
2015年1月，自治区人民政府上报了《广西壮族自治区人民政府关于调整桂林市部分行政区划的请示》，申请撤销桂林市荔浦县设置荔浦市（县级市），调整后的荔浦市隶属关系、行政级别、管辖范围和政府驻地均保持不变。
撤县设市获批多年夙愿成现实
2016年11月，国务院出台新的设立县级市标准。荔浦被列为全国首批报批单位，并要求尽快按新标准新程序做好补报工作。
事不宜迟，12月，严钟卫参加了全区撤县设市培训会。
“如果不能及时按照新标准新程序完成上报，荔浦就会失去这个千载难逢的机会。”严钟卫说。
重新启动申报工作后，严钟卫与同事们不断更新上报相关指标。新的设市标准共涉及40多个部门，而且每项指标都要经自治区级业务部门审核把关后出具意见证明。
严钟卫与相关部门负责人一起带领工作队到南宁现场办公一个星期。让大家更欣慰的是，荔浦各项指标均符合设市标准，自治区各相关部门也给予了大力的支持，做了大量的工作，这都为能在短时间内顺利上报打下了坚实基础。
荔浦县撤县设市所有材料文件电子版由区人民政府报送国务院，所有纸质材料由民政厅区划地名处办公室及荔浦县民政局报送到民政部。
“为了尽快将纸质材料送到民政部，我们一行人大包小包匆匆忙忙赶赴北京。”严钟卫回忆说，2017年5月27日，他们终于在规定的时间内将申报材料上报至民政部。
8月18日，民政部组织专家论证会，专家对荔浦县撤县设市给予了充分肯定。
接下来又是等待。2018年8月7日，荔浦终于等到了撤县设市成功的一刻。经国务院同意，国家民政部下发了《关于同意广西壮族自治区撤销荔浦县设立县级荔浦市的批复》，同意撤销荔浦县，设立县级荔浦市，荔浦市由自治区直辖，桂林市代管。
“撤县设市真的来之不易，这么多年工作虽然做得很辛苦，但一切都是值得的。”严钟卫笑着说。
周俊远
及时发布好消息为新荔浦鼓与呼
今年9月6日上午，自治区人民政府在广西新闻发布厅召开荔浦撤县设市新闻发布会，宣布荔浦正式撤县设市。
“撤县设市后，县民成了市民，从心理上，大家都觉得‘市民’更好听，未来的政策红利也更多。”荔浦市委宣传部工作人员周俊远参加了在南宁的新闻发布会。当时，他和同事把发布会的现场通过网络向荔浦人民进行直播，荔浦上下喜大普奔。
而准备召开新闻发布会的那些日子里，为了给新闻媒体记者提供充足新闻素材，周俊远与同事们一直忙于整理体现荔浦发展的各种材料，放弃了周末休息。
“荔浦终于实现了撤县设市梦，名正言顺，水到渠成。”在周俊远看来，根据民政部设立县级市的标准，对照荔浦县近年来的发展现状，已具备城市发展所需要的综合承载能力，人口发展、经济建设发展、资源环境与基础设施、基本公共服务等指标均达到标准要求。
“荔浦党委、政府主要负责人在发布会现场就表示，撤县设市是荔浦发展的新起点、里程碑，具有划时代意义。”周俊远说，相信荔浦能抓住撤县设市这一难得的历史机遇，找准发展方向，高标准高定位，全力抓好荔浦经济社会各项事业的发展，让荔浦人的日子越过越好，并将荔浦市打造成发展之城、活力之城、美丽之城、和谐之城。
见证揭牌仪式迈上新的征程
根据自治区有关部署，新闻发布之后，荔浦要在今年12月底前完成设市挂牌、更换各类公章和牌匾等工作。
9月11-9月14日，荔浦县组织撤县设市考察团一行17人赴湖南宁乡、湖北京山考察学习撤县设市有关工作。
“荔浦撤县设市大会即将举行的消息不胫而走，那段时间，荔浦处处洋溢着喜庆的氛围。”周俊远说，就在荔浦撤县设市大会召开前的几天，政府相关机构即将卸下旧的标牌，引来民众纷纷合影，以特殊的方式告别“荔浦县”。
12月18日，荔江河畔洋溢着喜庆氛围，荔浦撤县设市大会如期举行。周俊远与各界代表近1000人一起参加并见证了成立大会。
成立大会上，荔浦市委、市政府、市人大、市政协、市纪委监委相继揭牌。
“荔浦撤县设市的多年夙愿成为现实，迎来了发展新机遇，进入了发展新阶段。”周俊远说，撤县设市揭牌对当地人来说是一场圆梦仪式，也意味着新梦想的启航。
“我为荔浦撤县设市感到自豪，也为自己能参加相关工作而感到特别荣幸。今后，我将像每一位荔浦市民一样，更加发奋工作，为建设更加美好的荔浦、更加美好的桂林贡献自己的一份力量。”
记者邱浩
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