深入基层听民声 狠抓项目促发展 叠彩区探索“四联系四服务”工作机制

本报桂林讯（记者/李春生）“这地方的路灯坏了很久，有一两年不亮了，这次我们提了意见，很快就安好12盏，大家很满意。”近日，桂林市叠彩区叠彩社区居民陈国纪说。

“原来这条路高低不平，经常积水，政府把这条路修好了，老百姓非常高兴。”居民李振芳说。

叠彩社区是一个老社区，整体环境较差，配套设施老化，道路坑洼不平，特别是芙蓉路段开发商把围墙建在了人行道上，与民争道，居民怨声很大。叠彩社区的主要联系人、桂林市叠彩区政协主席李曼华了解到这一情况后要求有关部门立行立改。经过一系列改造和提升，社区面貌焕然一新，赢得居民交口称赞。

为创新群众工作体制机制和方式方法，叠彩区立足实际积极探索推广“四联系四服务”工作机制，强化基层党组织服务群众能力，激活基层党组织政治功能，初步形成了在服务中提升引领群众能力、在引领中更好地服务群众的生动局面。

“四联系”即叠彩区领导干部每人联系一个基层党组织，联系一个自然村，联系一个辖区企业或“两新”组织，联系3名党员和3户困难群众；“四服务”即做到为夯实基层组织建设服务，为加快城乡产业融合发展服务，为企业排忧解难服务，为培育社会新风气服务。

如今，像李曼华这样到村到点，为群众排忧解难的党员干部，在叠彩区还有250多名。他们深入基层，密切联系群众，倾听群众心声，“四联系四服务”工作机制促进了党群干群关系和谐共融新气象的形成。

在为民办事的同时，叠彩区委、区政府紧紧抓住建设桂林国际旅游胜地的重大机遇，把重点项目建设纳入“四联系四服务”工作对象，狠抓项目的落地推进，加快经济社会发展步伐。据悉，叠彩区2017年实施重大项目62项81个，投资447亿元，项目数量和投资规模均创历史新高。

滨江北路、城北体育文化城项目建设是叠彩区缓解交通压力和丰富群众文化生活的重大建设项目。在项目建设中，位于建设范围内的原蔡家渡村需要整村搬迁，共需拆迁房屋168栋10.7万平方米，工作压力非常大。为做通村民的工作，叠彩区主要领导以及工作组深入村民家中收集意见，站在村民立场为老百姓解决实际问题，在拆迁之前就为村民建好了安置房。

“城区政府把村民小组长、村民代表带出去参观其他小区，让大家对比住在小区里和住在农村的区别，通过对比，村民的想法从根本上改变了。”五福村党支部书记李飞龙说。

赢得了群众的支持，也就赢得了项目的建设时间，在短短的半年内，项目第三期原蔡家渡村所有房屋的拆除工作全面完成，项目建设也如期进行。“我们现在住在安置小区里面，买菜、逛街都很方便。”原蔡家渡村村民李华中说。

据介绍，为强化“四联系四服务”工作的落实，叠彩区委组织部出台了《“四联系四服务”活动问责制度》，采取“定期通报”“执纪问责”双路径追责问责，推动主体责任落实。“我们将‘四联系四服务’工作评议意见作为部门绩效考评及个人评先评优的重要依据，确保各项工作措施落地生根、见到实效。”叠彩区委组织部部长石桂祥说，“四联系四服务”工作机制的推行，催生了许多新业绩，收获了群众的点赞。2014年到2017年，叠彩区连续4年获得桂林市绩效考核一等奖。

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