小米粉大产业 推动桂林米粉标准化专业化品牌化发展——— 市政协“关于如何更好地推动桂林米粉产业做强升级”专题界别协商会委员、专家发言摘要

严宗光

朱芳琼

廖泳俊

温耋周

文春

叶颖谦

覃跃辉

梁冠强

科学规划加快桂林米粉产业发展□市政协委员、民盟市委常委、桂林电子科技大学信息科技学院教授严宗光

桂林米粉产业要发展起来，必须要遵循以市场法则为主的原则，以产业链发展带动米粉产业整体升级发展。

我认为，桂林米粉产业发展的突破口在于：桂林米粉品牌连锁经营带动产业发展，通过发展有影响力的桂林米粉品牌连锁店，提升形象、培育市场、快速提升销量、小微创业带动扶贫效应。

建议开展：十品百城万店大行动。重点扶持十个左右的桂林米粉品牌到桂林以外城市开连锁加盟店，通过冷链把原汁原味的桂林米粉送到全国各地。与此同时，在三年左右的时间里选定百个左右城市作为品牌连锁加盟店开设的核心城市，在一个城市要形成一定规模（百家店左右），使桂林米粉在相关城市产生爆品效应，快速提升销量，同时通过规模化物流降低物流成本，提高米粉产业利润率。以门店为展示平台，将桂林米粉速食粉产品及其他关联产品推出，形成良性的成长体系。

政府部门在米粉产业发展中应发挥引领与规范管理作用，组建产业发展领导小组，对米粉产业链发展系统规划，对桂林米粉地标品牌的全国市场的规范、保护，在米粉产业化、奖优、软性支持（桂林米粉品牌推广、桂林米粉标准识别与认证系统、桂林米粉管理系统优化等）等方面提供资金支持。

通过“桂林米粉+文化品牌+互联网”发展战略推动桂林米粉发展□市政协委员、桂林市礼业文化协会常务副会长、桂林大地公关会展有限公司总经理朱芳琼

一是紧跟时代发展思维，运用好网络平台的辐射作用，打造适合当今互联网背景下的桂林旅游产品文化大品牌，可以让消费者对桂林的米粉文化可知、可感、可信，通过推动品牌建设形成消费者认知和主动选择，形成买方市场，最终建立有序的市场，推动行业品牌化进程，极大地扩宽整个产业的发展平台和营销渠道。

二是建立规范的桂林米粉品类标准。必须建立起统一的品类标准，有严格的产品质量认证，让消费者能够快速识别产品，找到信任的依据，从而能够放心购买。

三是注重品牌文化塑造。从包装、推广、销售上进行专业策划设计，从独特的桂林文化内涵上进行塑造。旅游商品销售最终消费的是文化，桂林米粉不能只是当地一个小吃，要成为影响力辐射很大的桂林特色美食。

四是从地标价值、文化价值、建立桂林米粉龙头企业品牌等方面塑造桂林米粉的核心价值，善于利用互联网媒体，线上结合线下，在全渠道形成统一的推广，统一传播和造势。

五是政府加大对桂林米粉品牌的监管与扶持力度。

拓宽销售渠道打造桂林米粉龙头企业□市政协委员、桂林日清食品有限公司董事长廖泳俊

目前桂林有多家生产桂林米粉的民营企业，在经营的同时也积极传承桂林米粉文化，推广桂林米粉品牌。民营企业的发展离不开市委、市政府的关心和支持。当前这些企业虽然在不断地发展壮大，但也存在资金短缺、办证难、宣传力度小、人才引进难等问题。

建议政府加大对民营企业的资金扶持和宣传力度，由政府相关部门组织有实力的米粉企业集体参加各种大型展会，与各媒体平台合作推出桂林米粉系列宣传片，以提高桂林米粉的曝光率和影响力。

同时筛查挑选几家生产质量过硬、有一定规模、口味正宗的米粉企业作为政策扶持的重点对象，树立行业标杆，以点带面推动整个桂林米粉行业的发展。

相关部门要加大人才引进力度，为企业举荐更多的技术性人才和高级管理层人才；与此同时，政务部门能简化办证手续，让民营企业少走弯路，更健康、快速发展。

充分发挥行业协会作用助推桂林米粉产业迈向标准化、专业化、品牌化□雁山区政协委员、桂林米粉行业协会会长、桂林市日头火饮业有限责任公司董事长温耋周

要打造米粉行业的标准化、专业化，建议从原材料供应的食品安全、提高整体质量、降低成本入手。

一是从米粉厂到米粉店的配送的食品安全问题必须通过标准化的手段尽快解决。建议由政府牵头、协会协调、专业人士（专家、高校老师）参与制定行业规范及标准，对米粉厂米粉箱的配送、回收、更新、回厂清洗消毒、包装等方面重新梳理制定行业标准。

二是整合资源，寻找外地专业化原材料供应商、扶持本地有规模基础的原材料供应商，对接米粉销售企业，提升产品质量、降低成本、保障食品安全。

同时成立米粉技能培训中心，对米粉行业的从业者开展定期不定期的培训，学习食品卫生与安全、烹饪营养学、餐饮管理与实务等课程，促进整个行业从业人员素质的提高。

而要实现米粉行业的品牌化，则需要打造“桂林米粉”的整体金字招牌、助力更多的优秀企业品牌出现。

建议可以打造桂林饮食文化一条街，由协会对进驻饮食文化一条街的商家进行资质审核及食品质量监督，只有通过审核、评估的商家，才可挂牌使用“桂林米粉”地理标志商标，从而保证食品安全，让桂林传统特色小吃能够广泛传播，提升桂林市的文化竞争力水平。同时逐步开展协会公益活动，帮助有实际困难的米粉行业从业人员。

打造高端米粉品牌重塑桂林美食名片□广西“乱了”粉库投资管理有限公司董事长文春

为有效提升桂林米粉的市场形象，建立健全米粉产业链，建议：

一是鼓励桂林米粉产业高、中、低端平衡发展。旅游业是桂林的支柱产业，由于桂林米粉名声在外，外地游客来桂林，必会慕名品尝桂林米粉。根据旅游规律的“二八定律”，游客中至少有20%的中高端消费人群，该部分游客会对桂林米粉的就餐环境、食材选择、服务质量有更高要求。建议有意识地培育和扶持一些中高端的桂林米粉店，发掘桂林米粉历史文化内涵，提升就餐环境，创新发展桂林米粉，打造桂林米粉的精品品牌。

二是探索桂林米粉产业连锁化路子，将品牌市场推向全国。依托桂林目前已经发展起来的品牌米粉店，不断提升米粉的品质和安全性，借助先进工艺和设备，保持稳定出品，从选择大米、米粉制作，到卤水、锅烧、配料出品，实现整个流程标准化、规范化、量产化。同时探索推出桂林米粉伴手礼系列产品，让国内外游客慕名而来，游览桂林秀丽山水之后，分享桂林米粉的历史内涵，满足外地游客“食”和“购”的双重需求。

三是开发以桂林米粉为内容的文创产品，如桂林米粉吉祥物、服饰、生活用品、教育用品等，烘托桂林米粉的历史与文化内涵，延伸桂林米粉的品牌价值，构建完整产业链，推动桂林米粉向规模化、产业化、标准化、专业化发展。建议市委、市政府在产业园区建设、品质检验管理、品牌培育打造、品牌宣传推广等方面，给予更多的政策扶持。

推动桂林米粉规模化、产业化、标准化、绿色化发展□象山区政协委员、民建市委委员、广西兴德资产管理有限公司总经理叶颖谦

把桂林米粉产业作为桂林市“一市一品”重点品牌来打造，必须推动桂林米粉规模化、产业化、标准化、绿色化发展。建议：

一是加大宣传“文化搭台，经济唱戏”促进旅游业、文化产业和米粉业的融合发展。政府应牵头制作桂林米粉文化元素的宣传片，主导打造桂林米粉节，提升主办规格，做好桂林米粉节庆发展规划，加快关于节庆与旅游产业、文化产业、米粉产业的融合。同时鼓励企业代表桂林积极走出去，参加国内、国际大型美食文化节和美食大赛。

二是建设米粉旅游文化产业园，通过产品开发展示、生产设备展示、生产工艺演示、现场产品品尝等措施，让游客了解桂林米粉标准化生产、服务与产品。同时提高桂林米粉产业在对桂林文化宣传、经济带动、就业带动等多方面起到重要作用的认识，做好米粉产业旅游规划。

三是政府对桂林米粉产业统筹规划，完善行业规范和标准，加强行业监管，整个桂林一盘棋，提升行业准入标准，切实做好对桂林米粉产业管理和数据统计。

四是政府要做好引导，敢当红娘，推动设立桂林米粉产业联盟，通过推出一批优良企业、商家品牌，提升行业品牌形象，加强行业整合，促进产业转型升级

五是注重价格管理对促进米粉消费的作用，重视桂林米粉食品安全卫生工作。建议尽快设立“桂林米粉产业投资引导基金”统筹推进机制。

做强做大桂林米粉产业传承发扬桂林文化精髓□雁山区政协委员、桂林三养生态产业有限责任公司董事长覃跃辉

一是加强宣传力度。建议政府组织拍摄桂林城市宣传片，并在中央电视台播放，其间植入包装桂林米粉，既宣传旅游，又带动产业。在高铁站台、各大景区、旅游网站等宣传桂林米粉伴手礼，打造“桂林新三宝”。以“桂林米粉+互联网”为手段，以将桂林米粉打造成为“网红美食”为焦点，强化与淘宝、聚划算等平台项目紧密互动，创新网络营销手段。

二是建立桂林米粉标准体系，以法律法规形式规范桂林米粉生产企业。建议市政府启动注册“桂林米粉”地理标志商标工作，开展“桂林米粉”地理标志商标认定管理工作。同时强化安全监管规范市场发展，一方面开展桂林米粉市场专项整治，另一方面指导企业建立质量管理体系、制定标准、规范生产。

三是鼓励会展宣传营销。将桂林米粉作为广西特产行销全国“一市一品”培育，打造成桂林靓丽的特色名片，积极组织桂林米粉生产企业赴境内外参展参会，不断扩大桂林米粉的影响力。

四是实施“百城千店工程”，鼓励桂林米粉餐饮企业开展品牌连锁经营，支持企业到区内外开店经营（前提条件是必须中央厨房集中供应）。

五是重点培育龙头企业著名品牌，以桂林米粉产业带动食品加工业发展。

树立桂林米粉品牌不断拓展桂林米粉影响力和美誉度□广西烹饪协会专家委员，广西商业技师学院高级讲师、院长助理梁冠强

建议将桂林米粉产业发展上升为“城市品牌”来定义，组织全市之力，协调各部委办，通力合作，集体出拳，强势引领桂林米粉发展方向。

一是线下“树品牌”，通过实体店品牌的树立，导入标准化管理，助推桂林米粉形成强势品牌。

二是线上求发展，采用“柳州模式”强势打造品牌，通过“五个一”工程和“嗦螺会”评选方式，培育市场，培养年度“当红”。

三是市质监局导入标准化管理的国家战略，为桂林米粉优质品牌企业导入标准化管理，通过政府服务的办法，扶持桂林米粉树立品牌。

四是鼓励桂林米粉差异化的竞争，由桂林米粉的市场品质来决定价格。只有品牌化了的桂林米粉，才能把追求品质当成桂林米粉企业管理的自觉，只有品牌化了，才有食品安全。

五是通过“大赛模式”提升桂林米粉品牌的竞争力，每年设计一个主题，每年举办一场市级大赛，以扩大桂林米粉的影响力和美誉度。

六是在制定桂林米粉发展规划的近期目标、中期目标和远景目标中，不应忽视桂林米粉国际化的品牌战略。

本报记者孙敏整理/摄

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