桂林首张“告知承诺制”许可证颁发

本报讯（通讯员江炜军记者莫俊）近日，作为桂林市通过“证照分离”改革“告知承诺制”审批服务模式的首家受益者，桂林一家公司在市政务服务中心文化新闻出版广电局窗口领到了“出版物经营许可证”，为公司尽快营业赢得了宝贵的时间和商机。

据了解，按照原来时限和审批流程，拿到这张许可证至少需要7个工作日，审批环节多、时间长，往往会使企业丧失良好的市场机会，也影响企业经营的积极性。现在实行告知承诺制，只要书面承诺符合申请条件，办许可证变成“立等可取”，拿到许可证后便可从事相应的经营活动了。

据介绍，审批服务告知承诺制与传统的审批模式相比有三个特点：一是简化了审批手续、优化了审批环节、压缩了审批时间，能让申请人快速取得审批并营业；二是拉近了政府与企业群众之间的距离，审批服务部门和申请人的关系变为合作和互动关系，行政服务特征更加突出；三是改变了重审批、轻监管的审批模式，推动了由事前审批为主向事中事后监管为主转变。

目前，作为自治区“证照分离”试点区域，桂林国家高新区先行先试，探索“告知承诺制”审批模式，对部分行业如电影放映单位设立许可，出版物零售单位和个体工商户设立、变更许可和公共场所卫生许可等20个行政许可事项，实行“告知承诺制”。办事人只要先递交规定的部分材料，签署告知承诺书就可以当场拿证，然后在两个月的承诺期限内补齐剩余材料即可。

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