立足转型升级 优化营商环境象山区：让工业焕发新光彩
今年以来，象山区围绕重振工业雄风的目标，全面审视工业发展空间、潜力和路径，积极推动传统工业提质增效，优化存量资源配置，立足转型升级，同时积极优化营商环境，让老城区的工业焕发新的光彩。
记者从日前召开的象山区年中工作暨工业高质量发展、优化营商环境会议上了解到，今年1—6月，象山区实现规模工业总产值同比增长8.3%；规模工业增加值同比增长8.7%，增速高于全市近5.1个百分点，拉动GDP增长达2.3个百分点。
主动适应新常态驱动企业发展
象山区是传统的老工业基地，工业企业曾多达464家，其中规模以上近百家。近年来，象山区工业企业数量锐减，传统优势逐步衰减，二产后劲不足、支撑增长乏力的问题日益凸显。为了破解发展困局，象山区认真学习贯彻新发展理念，解放思想，强化重振工业雄风的共识。把握桂林“三大政策红利”，全面实施“三换三转”，即：换观念，加快城市公共服务转型；换动能，加快新旧产业提质增效转型；换机制，加快社会治理创新转型。坚持挖潜改造传统产业与引进发展新兴产业并举，全力优化要素环境和服务环境，加快培育规上企业，走出一条象山工业转型发展的新路。2018年，全区规模以上工业企业26家。上半年，辖区重点企业产值持续增长，燕京（漓泉）啤酒达25亿元，桂林供电达22亿元，桂林溢达达2.9亿元，立白日化达2.4亿元。
通过实施质量强区工程，象山区积极组织辖区企业申报质量品牌，提升产品质量。桂林溢达纺织被评为广西CEPA先行先试示范基地，桂林橡胶GRM产品被评为第四批广西出口名牌。燕京（漓泉）啤酒等多个品牌获奖。“智能制造”项目得到高度重视，项目建设不断提速。该区支持桂林橡胶机械引进德国技术和设备，实施数字化智能制造项目，新增数字化设备38台（套）。积极协调桂林供电110千伏遇龙变电站等一批项目，发展智能电网。
同时，象山区还加大促进创新能力提升力度，鼓励和推动企业设立研发中心或研发联合体。目前，燕京（漓泉）建有国家级啤酒科研中心，并联合广西大学等组建了产品研发联合体。桂林三花、长虹机械厂等获得了自治区级企业技术中心认定。
稳住存量优势夯实转型新力
老城区工业发展的根本在龙头企业，出路在供给侧结构性改革，关键在稳定运行。象山区把优势产业提质增效摆在首位，积极推动“老树开新花”，发挥其经济运行“压舱石”作用。
象山区通过加大技改，强化优势，先后组织机床电器空调接触器、威迈壁纸3M宽幅墙纸生产线改造等技改项目23个，年均投入技改投资达27亿元。其中，实施燕京（漓泉）100万吨产能填平补齐，今年二季度产值达25.07亿元，增长19.5%。通过加大技改，一批传统企业产品不断出新，市场占有率全面攀升，充分发挥了稳增长的龙头作用。
同时，象山区还积极争取政策，稳住存量。2011年香港溢达集团重组桂林银海后，取得工业用地政策和中央预算内老工业基地搬迁改造资金支持，新投资20亿元建设九美桥时尚园。目前，该项目完成一期主体厂房建设及设备安装调试，实现运营生产。协调重大项目建设备案审批，顺利推进了月神小麦粉生产线全面投产、晶盛玻璃沙河厂区按期复产。
此外，落实优惠，降低成本效果显著。象山区用好自治区政策，创造条件将立白日化、晶盛玻璃、桂林储运等5家企业纳入电力市场化交易平台，有效降低了企业生产成本。促进政企、银企对接，推动橡胶机械、海威船舶2家企业重组上市，宋宇机电等3家企业挂牌“新三板”，帮助方大印业、威迈壁纸等获得“惠企贷”上千万元，解决了一批融资贵、融资难问题。
优化营商环境凝聚发展合力
象山区坚持把优化营商环境作为根本着力点，实行区四家班子领导“1联5”工作机制，全面深化放管服承接配套。
通过推进“两化”深度融合，象山区积极推进培育自治区试点示范项目，促进信息化和工业化深度融合，申报的航天电子宇航机电组件产业化能力建设等多个“两化”融合项目获自治区批准。
在促进上下游企业融合方面，象山区发挥龙头企业的主导优势，大力在酿酒、纺织成衣、供电等产业上拓展产业链，推动了漓泉啤酒+晶盛玻璃、溢达纺织+金玲服装等互动发展。利用辖区木艺根雕产业基础，积极推动工艺创意方面的大众创业。桂林工艺美术创意产业园成功运营，现有60多家工艺美术企业入驻。瓦窑小镇被纳入自治区特色木艺产业示范园，预计于8月份开园。
“工业+旅游”融合也为象山区带来了新的发展优势。加快推进酿造、棉纺、成衣、日化、工艺创意等领域的特色企业与旅游融合，支持一批企业开发多种形式的工业旅游，九美桥时尚园建成集一、二、三产融合的“工业+旅游”项目样本。争取规划支持，把城南片区工业文化遗产保留盘活起来。利用国电、棉纺、宏伟等存量工业地块，大力发展信息文化创意项目，把工业文脉有机融入美丽山水之中。
记者庄盈通讯员蒋文成
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