桂林市政务服务监督管理办公室政务管理科科长滕惠君：“最多跑一次”是“刀刃向内”的改革
“虽然你现在麻烦了一两个小时，但对于群众来说，却方便了很多。”
7月9日上午11点多，桂林市政务服务监督管理办公室政务管理科的办公室里，科长滕惠君正与某单位前来咨询对接“最多跑一次”网上办事的工作人员交流着。因为数据录入有点麻烦，工作人员希望能够暂时先放一放，但滕惠君却坚持为方便群众办事，建议她尽快办完，并叫来同事现场指导她完成相关数据录入工作。
“‘最多跑一次\’改革，是一次‘刀刃向内\’的改革。”几个月来，滕惠君切身体会到，这项改革除了要打破利益藩篱，转变工作观念和方式，提高服务能力和水平是关键。滕惠君告诉记者，她所在的部门主要负责指导全市各部门、各窗口单位如何推进和实现“最多跑一次”改革。
2018年初，市委、市政府以“最多跑一次”为切入点，加大全市营商环境优化力度，促进政府职能转变，提升行政效能。按照“只进‘一扇门\’集中进驻高效办；只到‘一个窗\’，集成服务联合办；只上‘一张网\’，线上线下融合办”的工作思路，截至6月22日，桂林市共实现市本级“最多跑一次”事项899项，占梳理事项总数的82.1%，其中“一次不用跑”事项129项，占梳理事项总数的11.8%。此外，市本级65.77%的政务服务事项实现网上办理，17个县区均实现50%以上的政务服务事项网上办理。同时，市政管办组织各部门对确认的事项编制“最多跑一次”办事指南并向社会公布，努力做到群众到政府办事“最多跑一次是常态、跑多次是例外”。
不动产登记历来群众办件量大、社会关注度高，因为涉及国土、房管、税务等多个部门，过去群众办事需要跑多个部门，材料也要反复提交。而在市政务服务中心的不动产和税务联合窗口，前来办事的张先生却给了好评，“以前买过二手房，办手续很麻烦，现在备好材料跑一次，半个小时就办好了。”滕惠君说，改革后，办理不动产登记，群众由原来跑腿12次变为只跑1次，受理材料由原来的4套36件变1套9件，承诺时限从38个工作日压缩到10个工作日。
群众办事方便和提速的背后，则是政府工作人员的“麻烦”。比如说，以前群众办理不动产登记需要自己去相关部门查档，现在查档则由工作人员在时限内负责完成。“窗口有整合，就意味着负责的工作人员既要知道不动产登记的相关知识，也要明白住建、地税等知识。”滕惠君说，为了成为“多面手”，办事人员抽出下班后时间进行培训，在业务上不断精进。
“最多跑一次”改革，表面上看是减少群众和企业办事的次数，实质上是倒逼政府减权、放权、治权，集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位。滕惠君告诉记者，他们将继续深化“放管服”改革，不断提高“最多跑一次”的覆盖率，同时建立完善政务服务“一张网”，更多地让企业和群众办事从“最多跑一次”变为“一次都不用跑”，持续营造桂林良好的营商环境。
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