桂林市五城区小升初公办初中分流送生公开摇号结束公办初中招生升温能否为“择校热”降温？
摇号现场
学校老师们正在认真核对学生名单。
学校及家长代表参与摇号。
□本报记者秦紫霞通讯员秦晋
6月6日，象山区2018年小升初公办初中分流送生公开摇号在翠竹小学举行。在公证人员的监督和象山区各个学校及家长代表们的见证下，600名入围学生进行公开摇号。此次摇号标志着今年桂林市五城区小升初公办初中分流送生公开摇号工作全面结束。近年来，随着小升初改革的不断深入，桂林中学初中部、市十八中初中部的陆续招生，公办初中办学进一步扩大，让家长和孩子们倍感压力的“择校热”现状能否缓解？义务教育均衡能否进一步实现？近日，记者进行了走访。
现场：600名入围学生公开摇号
“现在我们进行摇号的第一个程序：现场启封摇号电脑及各校入围名单……”6月6日下午，象山区2018年小升初公办初中分流送生公开摇号在翠竹小学如期举行。市公证处公证员、象山区纪委监察局、区人大、区政协、区教育局及5所公办学校、象山区各个公办小学校长、入围学生家长代表们见证了摇号的全过程。在经过现场启封摇号电脑及各校入围名单、现场展示摇号工作系统、现场核对入围学生名单、邀请校长及家长代表参与摇号、公布摇号录取名单、签字确认摇号录取名单、公证人员宣读公证结果等7个程序，每个程序环环相扣，不到一个小时的时间，393名最终摇号产生的名单顺利出炉。
但对于在场的家长而言，这个过程犹如经历了一个世纪那么长。“心都提到嗓子眼了，好紧张。”平山小学学生家长邓女士告诉记者，她的孩子入围了此次摇号，当得知能成为家长代表参与摇号时，她十分激动。“我们经过了报名、小学推荐、教育行政审批等环节，能入围的都是比较优秀的孩子。感觉过五关斩六将终于到了现在，真的就是看天意了。”邓女士告诉记者，女儿成绩一直很好，能有机会分流到公立中学，她很珍惜，因此她的第一志愿报的是桂林中学初中部。而另一位参与摇号的民主小学六年级学生龚瑾成的妈妈陈女士则告诉记者，一个按键下去，看着学生们的名字开始滚动，心就跟着紧张起来。“我们大家都很关注，因为毕竟这意味着孩子能上一个自己选择的公办中学。”陈女士说。
据了解，针对因生源分布不均衡因素造成的市区公办初中学位供需矛盾，桂林市在深入调研、科学预测的基础上积极组织开展公办初中分流招生工作。2018年市教育局将桂林中学、市第十八中学、市第三中学、市第十九中学的初中部以及秀峰区长海实验学校等5所学位数量充足、具备住宿条件、教育质量较好的市区公办初中确定为2018年市区小升初分流招生学校，面向新建住宅区密集、外来人员随迁子女较多、学位缺口较大的主城区进行分流招生。此次象山区的公开摇号结束标志着桂林市五城区小升初公办初中分流送生公开摇号结束。
为了此次摇号的公开公正公平，各个城区教育局均作了不少努力。象山区教育局相关负责人告诉记者，虽然摇号时间不到一个小时，但为确保摇号公平公正，象山区教育局结合实际情况，多次研究讨论制定分流送生方案，经市教育局及象山区委、区政府审批，并报区纪委备案后才实施。“我们还多次与学校、家长进行文件解读，以考察学生德、智、体等综合素质为目标，确认入围学生名单，各个环节均有相关部门参与监督，并向社会公示。”该负责人表示。
热议：公办初中扩招能否令桂林市公办教育品牌打“翻身仗”？
记者在调查走访中发现，在不少参与过摇号的家长眼中，虽然摇号的运气成分占比较大的比例，但对于进一步扩大公办初中办学数量与规模的举措，绝大部分家长和老师都表示支持和赞同。民主小学6年级学生家长黄倩告诉记者，今年中山中学恢复公办初中，对于他们而言无疑是一个好消息，因为这意味着孩子初中去哪就读多了一个不错的选择。“我家孩子入围了，但是没摇中，可是我觉得没关系，因为能入围就表示孩子的成绩是很不错的。而我就是中山中学高中毕业的，所以对这个学校挺有感情，这两个学校都挺好。我们又是学区生，没摇中并不表示就近入学不好。”黄倩的想法代表了不少家长的心声。秀峰区某公办小学的班主任李老师告诉记者，去年桂林中学初中部恢复招生就引起了学校所在毕业班家长们的广泛关注，许多家长普遍认为这是一条保险的“后路”“今年报名家长也挺多，对于在划片试点片区的家长们而言，他们选择性更广，而且能更游刃有余地选择初中。”该老师说。
在记者采访的近20名划片试点区域学校的毕业生家长中，近九成对公办初中表示支持，但同时近七成家长坦言，不一定会放弃民办中学。家住七星区的王女士告诉记者，女儿在龙隐小学读书，按照学区划分应该读一中，这次七星区的分流摇号，女儿并没有被录取，因为她准备报名民办初中。“民办优于公办的观点短期内很难改观，我女儿成绩很好，公办摇号还是带有运气的性质，民办初中生源好，我认为应该给她读更好的学校。”王女士说。此外，一位不愿意透露姓名的小学教师告诉记者，近年来，桂林的民办初中快速发展已成趋势，许多优质生源集中流向几所民办初中，而反观公办初中则更多地需要承担普及义务教育责任，扮演兜底的角色。在实际选择学校时，许多家长认为民办初中收费虽然较高，但教学质量更好，为了孩子能在3年后的中考中胜出，家长们对于民办初中的热衷程度不可小觑。多位受访家长表示，如果校际间的严重不均衡依然存在，那么，就近入学的推行很容易成为一句空话。
根据《桂林市2018年市区民办初中招生工作实施方案》，民办初中新生录取工作结束后，教育行政部门对辖区内未被民办初中录取的学生，按照政府划分的学区服务范围和免试就近入学原则，分配到公办初中就读，并享有学区生资格，各招生学校不得以任何理由拒收教育行政部门分配的学生，以确保每一位适龄儿童少年接受义务教育。不少教育专家认为，政策与机制的禀赋差异，使得公办学校和民办学校在发展过程中处于不平等竞争状态，但这个现象应该随着义教均衡的深入得到缓解。“我相信，随着公办初中的进一步扩大和义教均衡的不断深入，民办初中的择校热问题将有望解决，毕竟公办初中有着天然的优势。”从教20余年的孙老师对此满怀信心。市政协常委、市教育局副局长文泽鸿也认为，通过全面实施学区制管理改革，积极探索由一所优质高中托管两所公办初中，带动三所薄弱公办初中发展的“一托二带三”模式，强化公办初中常规管理，加强教师队伍建设，完善教师资源合理配置和激励机制等多种措施，进一步激发公办初中质量提升的内生动力，逐步提升桂林市公办中学教育质量。
（本文图片由记者秦紫霞摄）
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