百年老街呼唤新生——— 新生街改造项目推进纪实
正在改造中的新生街项目鸟瞰图。
5月21日，副市长彭代元（中），七星区委、区政府负责人及新生街改造项目指挥长在东江市场拆除现场。
5月21日上午8时，随着一声声机器轰鸣，解放桥东头规模最大的菜市——— 东江市场被拆除。这个陪伴了市民25年的菜市，从此成为老桂林记忆中的一部分。
老菜市的离去，换来的是新生街片区的“新生”。据悉，东江市场所在的位置，正是新生街改造项目规划范围内。
多年来，由于欠规划，新生街片区内建筑杂乱无章，配套设施陈旧，如同漓江城市段的“一块旧补丁”，与周围的逍遥楼、正阳东西巷格格不入。
2017年，市委、市政府将新生街项目列入了全市棚户区改造项目名单中。同年11月10日，新生街改造拉开了帷幕。近半年过去了，备受市民关注的新生街当下进展如何？日前，记者走访了与项目相关的多个部门。
□本报记者韦莎妮娜通讯员王亚东
2万人为项目“支招”、多部门带头“自房自拆”一条街牵动了漓东百姓的心
新生街位于漓江市区段核心景观带以东，穿山路以西，訾洲公园和訾洲河以北，自由路以南。项目整体范围约100亩（不含解放桥匝道环岛、六匹马码头），地理条件优越。尽管外表光鲜亮丽，内部却差强人意。由于建设历史已久，街区内的房屋破旧不堪，规划无序，配套设施短缺。直到今日，不少居民区中还没有独家独户的卫生间。有居民甚至用“衣衫褴褛的妙龄少女”来形容新生街，改造新生街的呼声日益高涨。
2017年，市委、市政府将新生街改造正式纳入了全市棚户区改造项目大名单中。七星区委、区政府也第一时间行动起来，整合强有力的班子，着手对街区进行统一规划、整体征收和改造。在实施改造前，为了让新生街更符合市民们的需求，七星区委、区政府还向公众征求起了“金点子”。短短一个月时间内，2万余人为新生街的未来建言献策。其中5位热心人士，还提交了数十页的改造文字方案。
2017年11月10日，新生街改造正式拉开了帷幕。市城市管理委员会带头，率先对改造红线范围内的委属单位办公楼进行拆除。据城管委相关负责人介绍，此次拆除的办公楼正好位于新生街改造项目的红线范围内。为支持新生街改造项目，巿城管委积极组织委属城管支队、解放桥管理公司等单位做好拆迁的各项配合工作，对解放桥管理公司的全体员工进行妥善分流，组织办公楼的搬迁，并于当日无条件拆除了2000多平方米建筑。
首日无条件拆除也为项目进一步铺开打下了坚实基础。同样涉及搬迁的还有东江医院。根据项目实施方案，东江医院与其他13家单位一道，都在改造红线内。由于历史原因，东江医院的性质为集体所有制差额拨款事业单位，人员成分复杂。1994年，医院归桂林市中西医结合医院托管，现有（在职、退休）职工38名。
桂林市中西医结合医院负责人唐维凯告诉记者，项目未启动前，市卫计委就非常重视，要求东江医院的托管单位也就是中西医结合医院全力以赴，做好推进工作。为此，院里专门成立了项目领导小组，积极协调、推进项目。由于涉及东江医院职工退休养老问题，院里先后召开东江医院职工大会，并且充分将职工代表意见提交到市卫计委。在市相关部门的协助下，解决了职工们的后顾之忧。职工们非常支持项目开展。在去年12月15日前就完成了清房交付。
市房产局230户（实为242户）公租房也位于征收范围内。接到任务后，市住建委立即行动起来，成立了动迁领导小组，并出台了专门的工作方案。市住建委负责人表示，为了让工作流程更高效，委里还特别对开展动迁的工作人员进行培训，掌握动迁知识。考虑到多数居民都是从上世纪70年代就承租在此，委里还要多渠道筹集安置承租房源。目前，已从四城区筹措到部分房源，并已按计划时间完成公租房的征收及交房任务。
5月21日拆除的东江市场，占地面积约为3900平方米，市场产权面积约11000平方米。市场内承租户约有270户，其中有21户是房改房。在接到任务后，市国资委积极响应号召，于3月15日开始铺开拆除的前期工作，4月15日正式交房。本次拆除涉及了257户601名经营人员。目前，东江市场已完成2/3的拆迁工作，整个市场将于6月上旬全部完成拆迁，为整个项目如期推进奠定了基础。
市工商局、国税局、地税局及园林局等单位也积极配合新生街改造项目推进。
累计拆除房屋2.4万余平方米，“蓝图”即将照进现实“隔江争艳”的新生街值得期待
据悉，新生街片区内现有建筑面积10.06万平方米，其中私有住宅面积5.38万平方米，单位、办公用房3.4万平方米，商业门面1.28万平方米。经过近半年的拆除后，目前，已累计完成拆除房屋面积共计2.4万余平方米。同时，项目指挥部还完成了与市住建委、七星房产管理处、市工商局、解放桥管理公司、市交通投资控股集团、市房地产开发总公司、国税第一稽查局、地税局七星分局、东江工商所、东江医院、东江市场、花桥幼儿园、七星区环卫站、漓江社区等14家公房、单位房的协议签订工作。协议签订面积共计2.7万余平方米。由于新生街内违章建筑较多，项目指挥部还组建了查违案件组，梳理项目范围内违章建筑情况，100户无证房屋已立案审批并且上报。整个新生街项目预计将于今年9月底正式动工建设。
对于市民而言，最关心的莫过于未来的新生街会是什么样的。新生街改造项目指挥部负责人表示，目前，已组织完成了项目两套标志性建筑设计方案。由于正在上报审核，未最终确定，因此目前只能透露改造后的新生街的大致效果。记者了解到，未来的新生街将与逍遥楼、正阳东西巷隔江相望，隔江争艳，形成“三足鼎立”的格局。初步规划是将新生街片区改造成市区内又一集商业、餐饮、娱乐、旅游、文化、艺术为一体的高端休闲旅游区域。据悉，区域内有望增设一个歌剧院。这也意味着，在不久的将来，市民们可以在訾洲边上，吹吹晚风，逛逛商圈，吃完美食后再欣赏一台精彩的文艺演出。由于该片区的地域特性，项目也将集生态保护工程、风貌提升工程、民生福利工程、旅游服务工程于一体，力争成为山水城市的又一张新地标。
（图片由七星区委宣传部提供）
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