强基固本育桃李 春华秋实果飘香让每一个孩子都沐浴义教均衡的阳光象山区全面推进区域义务教育均衡发展工作纪实
二0一六年市委书记赵乐秦到龙光小学实地调研
象山区委书记唐小忠督查将军桥小学二期项目
象山区区长蒋永刚督查将军桥小学二期工程
象山区人大常委会主任徐维升慰问进城务工人员随迁子女
象山区政协主席眭铂生捐资助教，心系莘莘学子
2015年11月象山区委常委、副区长、宣传部部长经翠艳参观象山区第四届春蕾科技创新活动大赛成果展
龙光学校大门
南溪山小学新建综合楼完工
环西分校新建教学楼完工
翠竹小学教学楼维修后
将军桥小学新教学楼
□本报记者秦紫霞通讯员王奕文李慧琳
“你们背井离乡离开农村，做一名城市建设的参与者，你们的孩子理应平等地享有桂林市的孩子所享有的一切权利。欢迎来我校就读。”随父母来桂林打工的力创小学学生刘丹至今还记得自己入学时校长说的话。入学后，在老师们的关心和帮助下，刘丹学习成绩优异，每学期都荣获“三好学生”称号。
这只是象山区推进义教均衡工作的一个缩影。“百年大计，教育为本。”教育公平是社会公平的重要基础，更是象山区委、区政府一直努力的方向。作为教育老城区和“教育大区”，象山区义务教育阶段的学校数、学生数、教职工数均占原五城区的1/3。同时，象山区也是“进城务工随迁子女接收大区”和“接收部队子女入学的大户”，全区进城务工子女每年以10%的速度递增，占原五城区总数的40%，每年接收部队子女入学约占全市总数的70%。受种种因素影响，象山区经济基础较为薄弱，要实现教育优质发展，面临着缺资金、缺教师等诸多问题。
但象山区委、区政府迎难而上，坚持教育优先发展的理念，把义务教育均衡优质发展摆上重中之重地位，切实加大经费投入，努力优化资源配置，全面提高教育质量，基本实现均衡发展。
这一切，只为了让教育的阳光惠及每一个孩子的身上。
强基固本：从“教育大区”到“教育强区”华丽转身
今年9月1日，崇善龙光小学落成交付启用仪式在孩子们欢快的鼓号声中举行，作为桂林市教育重点项目，总投资约4500万元的崇善龙光小学的启用缓解了万福、迎宾片区“入学难”，进一步助推桂林教育事业均衡发展。这背后，凝结了许许多多象山教育人的心血和努力。
象山区委、区政府深深知道，要大力推进义教均衡，实现从“教育大区”到“教育强区”的华丽转身，首先要为办人民满意教育提供组织保障。近年来，象山区委、区政府坚持区委常委会议、区政府常务会议优先议教，从布局、规划上优先向教育倾斜。通过深入实施教育优先发展战略，把教育改革纳入经济社会发展总体规划，成立了推进义务教育均衡发展工作领导小组，从制度上、年度绩效考评上保障义务教育均衡发展顺利推进。
同时，区委、区政府把义务教育纳入财政保障范围，不断加大教育经费投入，实现教育经费“三个增长”。2015年来，在自治区教育厅、市教育局的支持下，累计投入3.76亿元，坚持向薄弱学校倾斜，改扩建南溪山、将军桥、环西分校3所学校，扩建翠竹小学，新建崇善龙光小学，探索大风山一小和二附实验小学的合作办学，对全区所有学校进行维修改造，总计新增教辅用房183间，改扩建8所薄弱学校，新增校舍4.1万平方米，改造运动场地铺设塑胶运动场4.3万平方米，学校育人环境发生了翻天覆地的变化。一个个学校建设项目紧锣密鼓地施工、竣工，一栋栋综合楼在象山区拔地而起，让辖区小学的硬件设施得到明显提升。
此外，象山区积极推进信息化工程，为全区各校购置计算机、多媒体教学软件等技术装备，新建多媒体教室等现代化功能室，多媒体教学设备配备率及校园网络覆盖率均达100%，小学、初中生机比远远超过国家标准，全区基本实现信息现代化建设。
保障教育公平：让每个孩子都能成为有用之才
十年树木，百年树人。缓解学龄儿童“入学难”，是实现教育均衡发展的关键。对此，象山区做出了许多创新：通过创新采取“一建二扩三调四借五买”等举措，全面接收符合条件的适龄儿童，杜绝择校现象，逐步消除大班额现象，在全区范围内实现阳光招生；通过建立残疾儿童少年确认、登记和组织入学制度，并在铁路西、回民、南溪山3所学校进行随班就读挂牌，使辖区内的残疾儿童入学率达100%，也让象山区成为广西随班就读首个试点城区。
作为“进城务工随迁子女接收大区”，象山区力创、翠竹等小学外来务工人员子女占学校招生人数90%以上。针对这一现象，象山区也在探索和创新中不断完善，保障进城务工人员随迁子女切切实实享受到教育公平的实惠。据数据显示，2014年来，象山区共扩班37个，增加1800余个学位接收进城务工和部队子女，确保他们平等接受义务教育，一视同仁。学习困难、家庭经济困难等学生还会受到特别照顾。在点滴的关爱下，一群特殊的孩子收获着浓浓的关爱，和城里的孩子一样在努力中体验到了成功和快乐：课堂上，他们充满自信地回答问题；活动中，时常闪现着他们的身影；比赛获奖的名单中，也陆续有了他们的名字……
提升教师队伍：名校长、名师展风采
关注全体教师的成长，一直是象山区委、区政府办人民满意教育的“主题曲”。近年来，象山区通过强化改善教师待遇，多形式、多渠道优化教师队伍，加强教师队伍培训，全面促进师资力量均衡。
“我们希望以提高校长、教师队伍整体素质为中心，逐步改善优化教师队伍结构，提高教师队伍素质，全面促进师资力量均衡。”象山区教育局党委书记、局长唐华镁告诉记者。据了解，为提升教师队伍整体素质，象山区出台《象山区义务教育阶段学校校长教师交流轮岗工作方案》，积极引导教师队伍在城区中心学校与边远薄弱学校之间流动。近三年来，参加交流的校长、教师达240余人，实实在在地实践着师资力量均衡。
给学生一碗水，老师就要有一桶水。加强教师队伍的培训，也是象山区一直坚持的方向。近年来，象山区认真落实“国培计划”“区培计划”，在全市首建教师发展中心，统筹“三名工程”“草根名师”“新教师培训”等“三级”梯次人才培养工程，培养了大批骨干教师、“草根名师”、“教坛新秀”，教学成果斐然。
侯玲，是宁远小学的语文教师，作为年轻教师的她，带领孩子们阅读绘本，潜移默化地提高了孩子们的语文成绩。由于所带班级学生综合素养提高快，侯玲被《创新作文》杂志社评为“优秀教师”，论文《阅读让语文更精彩》获全国二等奖。说起自己的成绩，侯玲坦言，与象山区的教师培训密不可分。据数据显示，象山区教师课题结题率100%，优秀率超过50%，课题立项率、结题率、优秀率自2014年连续三年居全市第一名。近两年，教师累计获各级课堂教学奖140人次，各学科论文案例获奖100余篇，发表50余篇。
特色办学：“一校一品”谱出教育新华章
宁远、力创小学获得全国青少年校园足球特色学校称号；平山小学在近百所学校参加的广西首届青少年科技运动会中获得小学组第一名的好成绩，并成为了广西首个“模拟飞行训练基地”；回民小学成为桂林市唯一一所广西民族示范校，迎接了全国“民族团结进步示范区”的创建考核……这一张张亮眼的成绩单，就是象山区特色办学、办家长喜欢的学校的最好例证。近年来，象山区积极鼓励学校开展校园文化建设，构建辖区“一校一品”办学格局，以经典诵读、艺术教育等传统文化进校园形式，突出各校办学特色，丰富了教育教学的内涵和外延。在常规管理、教学质量、特色办学、学生体艺发展等方面取得了较好的成绩。近两年，辖区学生在市级及以上各类比赛中获得集体和个人奖近400次，累计获奖达1800人次。
“发展恰如春潮涌，攀登正未有穷期。”今年9月，象山区顺利通过义务教育均衡发展基本均衡区市级复核，象山区的义务教育均衡发展正朝着“让所有孩子都能享受同等优质教育”的目标，一路高歌前行在新的起点上，象山区也正在实现从“教育大区”到“教育强区”华丽转身。“我们将进一步加强教育的投入，发掘潜力，创建象山特色教育品牌，力争让每一个孩子都沐浴在教育公平的阳光下。”象山区委书记唐小忠如是说。
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桂林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离桂林再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。