统筹提升城市功能 全力打造品位休闲之都
2019年8月30日上午，东西巷下穿通道工程完工并正式开通，解放东路交通拥堵问题得以有效缓解。（资料图片）
高新区七星区塔山项目建设一日千里，漓东城中村实现大变样。图为樟木农民安置房建设现场。（资料图片）
桂林，秀丽的山水每年都吸引着大量的国内外游客前来观光。近年来，桂林市政府工作报告中，将桂林打造成品位休闲之都是其中的一个重要内容，这是桂林城市建设在新时代的发展新方向，更是着力推进国际旅游胜地建设的重要部署。
政策点击
今年的政府工作报告中提到，2020年要“坚持建管并重，建设公园城市，打造品位休闲之都”。
报告从优化城市空间布局、统筹提升城市功能、提升城市管理水平、推进建筑业健康发展四个方面作了具体要求。其中，在统筹提升城市功能中，要坚持老城做减法，疏解人口，创新业态，丰富内涵，提升品质；坚持新区做加法，集聚人气，增加流量，完善功能，加快发展，推动老城新区统一规划、综合平衡、联动发展。
背景
老城疏解提升新区发展再提速
据悉，近年来，桂林市围绕打造品位休闲之都的总目标，着力疏解老城，加快新区建设，先后组织和编制了《临桂新区中心区城市设计》、《桂林国家高新区两平方公里城市设计》、《桂林高铁站桂林广场项目城市设计》、《桂林国际会展中心城市设计》等城市设计项目，出台了《桂林市城市风貌设计导则》、《桂林市城市建筑特色指导意见》等政策文件，城市设计已逐渐形成共识，成为重大规划和建设的重要内容。
通过合理的城市规划布局、日新月异的新区建设，还有一系列城市综合体、休闲旅游项目、新型城镇化建设的有序推进，桂林正不断推动城市转型升级，不断丰富着城市的内涵和品牌定位。
在刚刚过去的2019年，老城疏解提升上新台阶，八一桥改扩建工程建成通车，万福东路基本建成，东西巷与正阳步行街地下通道建成启用；塔山、和平、新生街等漓江城市段两岸片区改造提升加快推进；尊神庙美食文化城等建成开业，城市业态进一步优化。临桂新区发展再提速，市公安局新业务技术用房、金融大厦、广电中心入驻使用；西城大道南延长线、新国际会展中心、临桂万达广场、北区水系及景观绿化工程等重点项目加快推进；国惠幼儿园、宝贤小学等建成招生，宏谋大酒店建成开业，翻山底市场等项目加快建设，新区配套设施日趋完善。
解读
全面推动各项目顺利开展
今年的政府工作报告中提到，“城东区域，全力抓好漓江东岸城中村、棚户区改造，基本完成新生街改造提升；加快解放桥至净瓶山大桥段旧城改造，强力推进塔山、和平片区棚户区改造，展现城市新风貌。”
桂林国家高新区管委会主任、七星区区委书记石玉琳说，七星区辖区内的漓江东岸城中村进行大规模的整体改造，福隆园项目征地782亩已全部完成，拆迁总面积约24万平方米，已建成漂亮的漓江步道，与桂林山水、文化相得益彰。新生街片区已完成了全部的拆迁，总拆迁8.6万平方米全部拆除，原居民安置房已封顶。桂林文化旅游中心主体已完成60%进度，将于今年年底全部竣工。塔山项目已完成全部征地收地，拆迁工作已签约50%，也是预计今年完成全部拆迁工作，这里将打造漓江文旅度假区、建设极具桂林特色的商业步行街、面向大湾区的休闲度假区。“安置村民、打造景观、培育业态，这一系列破立之举，极大改变了桂林漓江城市段沿岸的生态风貌与景观格局。如今，漓江东岸生机盎然，改造成效日益彰显。今年我们要全力以赴推进项目建设，同时，要综合运用政策优势，将之与棚户区改造、旅游综合用地、生态乡村建设等紧密结合起来，融会贯通，巧解难题，确保项目顺利推进。”此外，要严格落实好市委、市政府关于做好疫情防控、有序推动复工复产的部署要求，扎实推动安置房建设项目复工复产。对返岗的员工，特别是重点地区人员，制定严格的疫情防控流程，认真落实戴口罩、测体温、隔离留观等防护措施，筑牢疫情防控的严密防线，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。
“根据政府工作报告要求，今年叠彩区要改造提升叠彩老旧小区，加快清风五福、下梁江片区城中村及江东片区村貌改造，重点推进高铁综合客运枢纽等项目，完善公共服务配套设施，提升城市整体形象。”叠彩区区委书记余捷告诉记者，坚持规划先行，牢牢把握国土空间规划调整的重大机遇，高起点高标准做好江东片区发展规划，依托江东片区生态农业资源和漓江自然景观，围绕“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，抓好江东片区村貌改造、产业发展、项目安排的规划编制，大力推进“漓江·上河”田园综合体建设，带动一、二、三产业融合发展；统筹推进河西片区控规调整，进一步优化产业布局，拓展发展空间，构建“一江两区”联动发展新格局；坚持项目带动，加快棚户改造项目建设步伐，年内实现建干北路安置房二期、铁路片区安置房、清风五福棚改等项目开工建设，完成第一批24个老旧小区改造，全面启动第二批30个老旧小区改造，大力改善城乡环境，不断完善服务配套设施，让发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
与此同时，叠彩区将围绕“一带一圈一小镇、一图两园三基地”产业布局，依托叠彩资源、区位优势，大力开展产业大招商活动，突出抓好叠彩站前百亿商圈建设，尽快实现粤桂黔高铁经济带合作试验区（桂林）广西园叠彩分园揭牌运营，加强高铁沿线城市的产业合作，着力引进一批科技含量高、市场前景好、经济社会效益好的绿色产业项目；按照“政府主导、市场运作、整体改造、互利共赢”原则，以棚户区改造、产业发展、漓江保护为目标，大力推进下梁江大健康产业城、铁路生态旅游新城、五福民俗文化小镇、大河圩民俗旅游文化村等产业项目，通过这些项目带动，促进城市功能整体提升，产城融合发展。
余捷表示，作为桂林主城区北大门，叠彩区将坚决贯彻落实市委、市政府的统一部署，开年就开战、开战即决战、决战就要决胜，全力加快老城区改造提升，推动产城融合发展，树立桂林北大门新形象。“当前，叠彩区委、区政府一手抓新冠肺炎疫情防控工作，一手抓经济社会发展，紧锣密鼓做好项目开工各项准备，待疫情有效控制后，将马上推动一批具备条件的项目开工建设，迅速在全区掀起项目建设高潮，确保今年老城区改造提升任务高质量完成。”
畅想
生活在改变中越来越好
家住上关村的村民卢德山就是漓江东岸城中村改造的受益者，改造前的城中村住房建设都是“握手楼”、“亲嘴楼”，基础设施配备非常落后，无规范电网、自来水管网、市政排水管网、消防通道等配套设施。在城中村改造项目中，他享受的是“一户一宅”的安置政策，安置房建了4层，约400平方米。现在和家人住在新家里的卢德山逢人就会说，民生关怀落到实处“我们的生活越来越好了。”
韩佩芸是叠彩区九华社区书记，她非常关注今年政府工作报告中提到的“改造提升叠彩老旧小区”。她告诉记者，在九华社区内有多个老旧小区，之前社区进行了专门走访和调研，老旧小区存在路不平、灯不亮、排水管道老化导致堵塞严重等问题，给居民生活带来诸多不便。“希望能通过这次老旧小区改造，让社区内的老旧小区有个大变样，改善居民的生活环境，提高大家的生活品质，创造一个和谐的社区人文环境。”
记者谭熙
新闻推荐
25日发车现场，志愿者引导务工人员有序乘车。通讯员徐紫娟摄本报讯（通讯员龙瑜记者唐霁云陈晓东）25日上午，桂林汽车客运...
临桂新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是临桂区这个家。