创新发展康养产业 建设全国一流健康旅游目的地
桂林在享有“山水甲天下”美誉的同时，也是中国首批24个历史文化名城之一。在宜人山水中，桂林也拥有高森林覆盖率，是天然氧吧城市。
2017年7月18日，桂林成为国家首批13家健康旅游示范基地之一。一年多的时间，桂林抢抓国家赋予的战略发展机遇，以建设世界一流旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、国家可持续发展议程创新示范区等重要平台，积极探索创新健康旅游新业态和发展模式，不断促进“健康+旅游”的深度融合，“漓水青山·养生桂林”的城市名片愈发迷人，正朝着具有较大国际影响力、国内一流的健康旅游目的地大步迈进。
项目带动推进融合发展传承中医特色推进养生养老产业
作为“一带一路”建设的重要节点，桂林借助中国-东盟自贸区平台主动参与“南向”通道建设，将健康旅游产业发展融入“一带一路”之中，全面贯彻落实“健康融入所有政策”的指导方针，编制了《“健康桂林2030”规划》《桂林市健康产业三年专项行动计划（2017-2019年）》，出台了《桂林市健康旅游产业发展规划（2017-2025年）》《桂林国家健康旅游示范基地建设实施方案》等规划和文件，为国家健康旅游示范基地建设营造了良好环境，高标准高要求推进示范基地建设。
在“健康融入所有政策”的指导方针下，桂林采用项目带动的方式，推进健康旅游融合发展。恭城瑶汉养寿城·恭城瑶医院、中国中药（桂林）产业园、桂林象山·翠竹孝慈轩养老服务中心开工建设；桂林生命与健康职业技术学院正式开学，桂林旅游综合医院、桂林工人疗养院永福基地（工人疗养院二期）建设进展顺利；华邦控股美好家园（桂林）国际旅居康养小镇项目如期推进；临桂区会仙镇、恭城平安乡等5个医疗驿站已初步建成……项目建设成效初显。
桂林健康旅游示范基地的建设也在不断推进中医药传承发展。坚持中西医并重，以复兴中医药事业为抓手，加快推进养生养老服务业发展，全市已基本构建覆盖城乡，涵盖预防、医疗、康复、保健、养生等领域的中医服务网络，助力养老养生工作。2017年桂林市推动中医药产业发展的经验，在全国中医会议上作经验交流；2018年，全面启动《桂林中草药资源典》编纂工作，为摸清桂林中草药底数、挖掘桂林独有中草药资源夯实根基；崇华中医街已成为中医药文化面向世界的窗口，被评为全国第一批中医药健康旅游示范基地和国家3A级景区,截至目前共举办国学文化、养生健康讲座、武术健身、药膳养生等健康活动130余场，游客及参观体验者15.58万余人次，接待来自美国、英国、瑞士等国家的旅行团游客1.1万余人次。
创新五大业态模式集聚发展康养产业
数据统计，桂林以桂林夕阳红养老中心、桂林工人疗养院等为代表的“康复疗养+旅游”融合模式，推出了“旅游+康复+候鸟式养生”系列产品。这一产品仅在2017年就接待来自全国各地疗养旅游人员3.2万人次，其中候鸟式老人6000多人次。桂林坚持以桂林国际旅游胜地建设为依托，以全域旅游为基础，以民族医药为特色促进区域健康旅游业发展，以体育赛事为平台促进环境养生、文化养生、运动养生、生态养生市场开发和运营，以及健康主题小镇建设等5大业态模式，推动康养产业不断集聚发展。
创新“中医药特色服务+旅游”，桂林中医医院面向国内外游客，开发提供中医药养生保健、健康咨询、名老中医现场诊治、传统中药制作工艺展示、中医特色养生旅游产品销售等健康旅游服务项目，广受游客好评。突出“体育赛事+养生”，依托举办“环广西”山地自行车世界巡回赛、桂林国际马拉松赛、阳朔国际山地越野赛、阳朔国际攀岩公开赛等一系列重大赛事，吸引中外运动爱好者前来参赛和旅游，体验桂林康养项目，推动“体育+旅游+养生+文化”等产业融合发展。
桂林在聚焦健康医疗旅游和医药产业发展这一目标的同时，围绕健康和旅游的深度融合这一主题，全面塑造“漓水青山·养生桂林”城市品牌。主动作为、积极争取，将示范基地建设相关内容纳入“联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛”“中国-东盟博览会旅游展”等国际平台。面向“一带一路”沿线国家和东盟地区，在连续成功举办四届中国（桂林）国际健康养生服务产业创新发展高端论坛、两届世界医疗旅游与全球健康大会亚太峰会基础上，2017年举办中国（桂林）国际健康医疗旅游高端论坛，国内外共300多位专家和企业代表出席了会议，中新社和《第一财经日报》、人民网等25家媒体进行了专题报道。2018年举办发展中国家医药产业发展与公共健康研讨会，来自利比里亚、冈比亚、莫桑比克等13个国家的卫生部、国家药品监管机构代表参加。
坚持“健康+旅游”理念建设宜游宜养生态之城
2018年是全面建设桂林国家健康旅游示范基地的第一年，也是国家健康旅游示范基地扬帆起航的重要一年。桂林市依托世界一流的旅游资源和庞大的旅游市场，紧紧围绕国内外游客特别是国际游客消费需求，坚持桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，坚持“大健康大旅游大产业”理念，以“医、康、养、健、智、学”方向发展健康旅游产业，力争将桂林建设成为具有较大国际影响力的健康医疗旅游目的地。
市委、市政府已将国家健康旅游示范基地建设列入2018年八项重点任务之一，作为牵头部门，市健旅办认真梳理2018年重点项目15个，实行“挂图作战”，列出项目推进表、倒排工期，实行每周一例会、每月一小结、每季度一总结，随时监控项目进展情况和存在问题，并协调解决。
2018年5月中旬，桂林市举办了全市健康旅游产业发展培训班，对领导小组成员单位的分管领导、业务科长，县区政府分管领导、相关职能部门负责人，以及健康旅游示范基地50个项目业主单位负责人约240余人进行了健康旅游产业专项培训，培养和提高了健康旅游从业管理人员水平。
自身建设的同时，桂林也突出精准招商。引入华邦控股集团投资60亿元的“美好家园（桂林）国际旅居康养小镇”和中国中药集团投资20亿元的“中国中药（桂林）产业园”等两个重大康养项目。目前，华邦控股集团“美好家园（桂林）国际旅居康养小镇”项目前期工作全面启动，计划于12月初向市政府常务会汇报；并在桂林威达北生活区，推进社区嵌入式医养综合体项目，已于8月初开工建设，力争年底前运营。中国中药集团“中国中药（桂林）产业园”前期工作也进展顺利。
2018年2月13日，经国务院批复桂林成为国家可持续发展议程创新示范区的建设城市之一。桂林将抓住国家再次赋予的重大发展机遇，全力推进可持续发展议程创新示范区和国家健康旅游示范基地建设，把桂林打造成宜游宜养的生态之城、宜居宜业的幸福之城、活力迸发的创新之城。
记者苏文娟
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