这些民警、交警、科员……都成了“老赖”桂林昨举行首个打击公职人员“老赖”发布会
本报讯（记者阳颜通讯员雷娜刁杰）俗称“老赖”的“失信被执行人”是近年来法院执行机关重点打击的对象，但近年，“老赖”的队伍里公职人员的出现呈上升趋势，有些本身是执法人员，却因种种原因登上信用黑名单，因拒不还款、拖欠债务而成为老赖。昨天，秀峰区人民法院召开桂林市首个打击公职人员老赖新闻发布会，公布了一批公职人员老赖的案件案情。
公职人员上了“黑名单”
在发布会上，秀峰法院负责人通报了几起典型案例。
老赖陈某为临桂公安局民警，2015年5月，陈某因周转需要，向张某借款2万元，双方于2015年5月9日签订借款合同，借期为一个月，期满一次性归还本息。借款合同到期后，陈某分文未还，张某遂提起诉讼。法院经审理判决，陈某仍未履行还款义务。张某便向法院申请执行。2018年4月，秀峰法院对陈某进行拘传，要求其立即履行还款义务，否则将向他所在单位通报。至此，陈某才全数归还欠款。
老赖黄某是桂林市交警支队一名退休干警，黄某曾为朋友提供100万元担保，随后因朋友无法偿还债务，黄某与朋友一同成为被告。经法院调解后，仍无法在约定时间内还款，债权人马某向法院申请执行。后经法院财产调查，只发现担保人黄某有可供执行财产，秀峰法院遂对其工资发放账户进行冻结，并拍卖其名下房产一套，顺利执结此案。
老赖贺某则是桂林市技术监督局一名科员，2013年7月，贺某因为购房，向银行申请贷款。双方签订合同后，银行依约向贺某发放贷款160万元。但贺某从2015年5月开始，因为在外投资资金链断裂，无钱继续依约还款，被银行于2016年8月起诉至法院，请求解除与贺某的借款合同、归还剩余贷款本息。经法院组织双方达成调解协议，贺某应在2016年10月31日前归还贷款。但贺某依然未按调解书确定的内容偿还贷款，银行向法院申请执行。
在案件执行中，秀峰法院对贺某进行拘传，得知其工资发放账户已被其他法院冻结，又立即对贺某房屋启动拍卖程序，拍卖所得102万元，但仍然不够偿还全部贷款，法院依法对贺某采取拘留措施，最终贺某想办法将剩余的5万元凑齐还清。
涉案金额较大社会影响较坏
记者从秀峰法院了解到，2016年至2018年8月，秀峰法院所收执行案件被执行人为公职人员共计14件14人，与过往相比呈现上升趋势。
据了解，涉公职人员老赖案件存在几个明显特点，一是男性居多，且年龄偏大。14件执行案件中，年纪40周岁以上5人，50周岁以上9人。二是多为担保连带责任，其中为他人提供担保的5人，夫妻承担连带责任2人。三是涉案金额较大，其中执行标的100万以上2件，10万以上5件。四是涉案人员职务不高，14位“公职人员”中担任领导干部的仅2名。还有就是社会影响较大，都是拒不履行生效法律文书确定义务的公职人员作为被执行人，因其身份和职业特殊，其拒执行为比一般的普通执行案件所带来的社会负面影响要大。
秀峰法院相关负责人及案件承办法官说，造成公职人员沦为老赖的原因也比较明显，一是有从商经历和投资行为，经营不善形成债务；二是自己未经商，但为亲朋好友提供担保，成为事实和法律上的被执行人。三是风险意识和法律意识不强，有的意气用事，认为凭借自己职权和“人脉”优势可以逃避执行。四是失信成本低，觉得自己反正年纪大，晋升无望，对生活工作无大影响。
为此，秀峰法院相关负责人认为，在打击“公职老赖”问题上，首先应加强公职人员法制宣传教育，建立与完善管理公职人员行为的法律法规，严格查处经商、投资入股、赌博等违法违纪行为。其次是加大失信成本和打击力度，对于拒不履行生效法律文书确定义务的公职人员，及时向其单位或者纪检监查部门通报案情，建议其单位在评先晋职晋级中予以考虑。还有就是加大对“公职老赖”案件的执行力度，敦促其主动履行。同时充分运用公职人员收入稳定的特点，树立其还款信心，做好还款计划，实现执行权威。
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