“书记工程”撑起桂北特色城镇群

?魅力新城灵田镇。通讯员阳成斌摄

?经过改造建设的会仙古镇重焕光彩。通讯员廖斌摄

新型城镇化是国家层面的一项重大战略。如何在新型城镇化进程中有所创新，有所突破，有所作为，是各地面临的一项重大课题。

2013年3月，刚到桂林履职的市委书记赵乐秦在全州、兴安两县调研时，提出了实施新型城镇化示范乡镇建设的战略构想，要求每个县(包括雁山区、临桂区)每年选择一个乡镇，由县(区)委书记负责联系重点推进，走出一条具有桂林特色的新型城镇化之路。因此，这项工程又被称为“书记工程”。

截至目前，桂林市已完成两批新型城镇化示范乡镇建设，28个乡镇面貌焕然一新。一批工业经济强镇、特色农业大镇、商贸物流重镇、旅游休闲名镇、历史文化古镇在桂北大地迅速崛起。更重要的是，乡镇的经济实力更强了，基础设施更完善了，文化特色更显现了，商贸、医疗、教育等服务功能更齐全了，群众精气神也更足了，“桂北老家”情怀更浓了。

44个示范乡镇分三批推进

汉唐风格的建筑，干净整洁的街道，鳞次栉比的商铺……当外出两年的王琳琳回到老家临桂区会仙镇时，差点不认识这个小镇。她评价说：“很漂亮，吃住行读书看病都不愁，不比城市差。”

临桂区会仙镇是桂林市第二批实施新型城镇化示范乡镇建设的乡镇之一。在扎实抓好纳入考核范围内的19个项目的基础上，临桂区还自我加压，新增了会仙门楼、万亩果蔬基地、工业园建设等项目10个。

据了解，2013—2014年，桂林市实施首批13个新型城镇化示范乡镇建设，并于2014年12月19日召开全市新型城镇化示范乡镇建设工作总结表彰大会，同时正式宣布启动第二批示范乡镇建设工程，建设周期为两年。“有了第一批的成功经验，第二、三批推进更加顺利，质量更高。”市住建委有关负责人介绍说，第二批示范乡镇共15个，各项建设工程已完成，组织实施建设项目367个，总投资32.31亿元。第三批16个示范乡镇目前正在如火如荼地建设。

“第一批建完后，社会各界反响热烈，大家都为之点赞。我们组织专家组进行考评验收，200分的总分，每个乡镇都达到了175分以上。”市住建委有关负责人说。

成效源自高度负责的态度。为了有效推进“书记工程”，桂林市专门成立了城镇化示范乡镇建设工作领导小组，各县区也成立了相关机构。市委、市政府还将这一工程列入2015、2016年度重中之重项目加以推进。

市委书记赵乐秦对此高度重视，每次到县里调研，他都会到示范乡镇进行考察，提出要求。2013年12月，根据赵乐秦的指示要求，桂林市举行了新型城镇化示范乡镇建设中期总结交流活动。赵乐秦率市四家班子领导对13个乡镇逐一进行了现场检查。

今年2月，赵乐秦书记与周家斌市长分别率视察组分南北片区，对第二批15个示范乡镇逐一进行了视察。赵乐秦在视察时指出，第二批示范乡镇建设做到了更加注重规划引领，彰显了地域特色，极大保护好了古村落、古民居、古树木，注重生态保护和文化传承，注重人与自然和谐相处，传统与现代交相辉映，做活山水文章，擦亮文化品牌，全面打造了“望得见山、看得见水，记得住乡愁”的特色城镇。

周家斌在视察时表示，通过实施新型城镇化示范乡镇建设，带动全市城镇面貌发生了巨大变化。这些示范乡镇的建设不仅接地气，得到当地群众的认可、支持和主动参与，还避免了“千城一面”，能充分挖掘当地民俗文化，走出自己的特色乡镇建设路，同时还以当地旅游特色为底蕴，以农业、商业、旅游等经济增长点为基础，着力完善基础设施，建设交通、生活设施便利的城镇，带动当地产业发展，是城镇化建设的亮点所在，效果良好。

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