灵川县：助推基层减负落实落地
本报讯（记者文新军通讯员秦卫斌邓贤灵）“议事类会议发言只讲解决了哪些问题，目前存在的问题和下步解决的方式，做到务求实效……”这是灵川县委书记赵奇玲日前在全县重点工作及重中之重项目工作推进会会前提出的要求。
开短会、讲短话，这是灵川县为基层减负采取的具体行动。今年以来，灵川县结合自身实际，通过“用好载体、用实督考、用对工作方法、用活激励方式”等措施，提升全县工作效能，助推基层减负落实落地。
用好工作平台在精文减会上求瘦身
各种各样的会议及总结汇报材料，经常让很多基层工作者感到力不从心，苦不堪言。为减少文山会海，今年以来，该县充分利用集远程指导、视频会议、实施监督、录像存储等多功能为一体的“灵川党建e视讯”系统，创新技术搭建平台为会议瘦身，将视频会议系统纵向延伸至全县12个乡镇147个行政村，做到重要会议、重要精神一步传达到位，最大程度避免了层层传达、级级开会现象。同时加大对年度可预见性会议的预安排，通过梳理，进行同类型会议合并、同时段会议套开，减少会议次数。
此外，在公文制发上严格落实上级要求，避免层层发文，减少发文量。在会议材料上，也要尽量精简，力求“短实新”。
用实督考方式在工作推进上求质效
检查考核名目繁多、频率过高、多头重复，这既占用基层干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。
为此，该县采取“两端调查摸底，双向清理减轻负担”的工作方式推进全县督考工作。一方面是从工作计划“源头”和工作落实“终端”进行底数摸排，清单式列出全县年度督考需求。另一方面从上级部门和落实单位两个方向进行意见征求和梳理，对全部督考需求清单进行综合，削减无用督考事项，整合可合并事项。
经梳理统计，该县制定了2019年灵川县各部门、议事协调机构督查检查考核事项清单55项，其中党群部门督查检查考核事项10项，政府及政府部门督查检查考核事项20项，议事协调机构督查检查考核事项25项。执行督查备案审核机制，由县委统一调度督考工作，全面规范了全县督考秩序，避免了检查考核频率过高、多头重复等问题。
用对工作方法在政务服务上求效率
编制权力实施清单，对行政许可等10类行政权力进行编制和优化，提升行政服务效能；简化办事流程，开展“减证便民”专项行动，建立县、乡（镇）、村三级统一规范的保留和取消证明事项单，取消证明事项126项；加快实施“互联网+政务服务”，政务服务事项80％以上实现网上办理……
该县还通过推进政务服务改革，提升基层工作效率，为基层干事创业腾出双手。
此外，还用活激励方式，在工作压力上求动力。落实乡镇工作补贴上调，乡镇工作补贴向偏远乡镇倾斜政策，按各乡镇偏远程度实行差别化补贴。充分发挥绩效奖励杠杆作用，2018年实行乡镇绩效系数提升20％的奖励，并在绩效考核评优向基层倾斜，对绩效考评获优人员给予1200元/人的一次性奖励，极大地激发了基层干部职工干事创业的积极性，从内生动力方面为基层减负。
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