八里街“脱帽”的背后——— 灵川县打造平安“桂林北新城”综述

桂林日报 2017-12-01 12:30 大字

八里街巡警大队民警正准备出警到八里街片区巡逻。记者王文胜摄

灵川县公安、工商执法人员遣返在八里街片区从事传销活动的人员。通讯员龚志军摄

核心提示：灵川县八里街开发区常住人口约3万，流动人口却达10万余，社会治安形势复杂，曾因传销活动猖獗而有了“传销街”的绰号，灵川县曾被自治区挂牌要求整治。今年，灵川已实现“无传销县”的目标，八里街治安状况也大为好转。该县以强有力的综合治理工作，成功打造平安“桂林北新城”，为推进“平安灵川”建设奠定良好的基础。

日前，记者专程来到八里街片区采访，所见所闻均让人感到欣慰———

□本报记者王文胜通讯员范远明

八里街曾是传销“重灾区”

从桂林市中心往北到灵川县八里街这一紧邻桂林市区的区域，开车或乘公交车都不过二十来分钟。这里，分布着各类商贸大楼、酒店和大片商业住宅区，让人领略到“桂林北新城”的规模。

据悉，灵川八里街经济技术产业开发区是1992年设立的自治区级开发区，享有区政府赋予欢迎外来投资的各种优惠政策，灵川县也努力将这片热土打造成产业集聚、环境优美、生态宜居的“桂林北新城”。

在这片热土上，随着各类置业、投资经商的人士大量涌入，八里街常住人口约达3万，流动人口达10万余，人员成分复杂，良莠不齐。灵川县“打传办”主任秦秋养向记者介绍，由于八里街片区仍在不断开发，出租房屋多，往返桂林市区交通便利，近年来一些不法人员也陆续涌入，特别是传销违法人员逐步聚集在此地，2014至2015年期间，传销违法人员聚集达3万之众，成了传销“重灾区”。

八里街七彩花园北区业委会主任伍志祥介绍：前些年，八里街九龙、永宁等广场，几乎每天晚上都聚集两三千名传销人员，周边停满各类车辆。这些人相互洗脑，不时大声喧哗争吵，甚至打架斗殴，小区道路堵塞，秩序混乱，居民反映强烈，缺乏安全感，业委会也曾多次向有关部门反映情况。

七彩花园北区居民聂三毛说，去年的一天深夜，其居住的楼下有女子哭泣声和争吵声，他下楼了解方知，原来是租住附近的女传销人员在钱财被骗后想回老家，但两名男子不准其离开，威逼利诱并强行拉扯女子回出租房。

聂三毛说：“这种事情在八里街发生太多了，很多人是被引诱来到八里街，常有人钱被骗后又被威胁殴打，传销分子自己也是受害者！”

据了解，由于八里街传销违法活动猖獗，引发各类案件，影响恶劣，“传销街”的绰号也叫响桂林。2016年初，灵川县被自治区有关部门挂牌整治，要求限期打击整治八里街的传销违法活动。

综合治理为八里街“脱帽”

秦秋养说，灵川县委、县政府高度重视，2016年初，县委政法委组织抽调公安、工商等部门人员，专门在八里街设立“打传办”；按照工作部署，当年7月，县公安局在八里街组建巡逻警察大队，全面加强该区域的治安防控。同时，“打传”工作被纳入“平安灵川”建设工作考核标准，并细化考评措施。

据了解，为了打压传销违法人员的生存空间，“打传办”取得物业管理公司、业主委员会的支持配合，调查摸底出租房的情况，对可疑房屋进行清查。2016年，共取缔八里街传销窝点320个，遣返传销人员1800人，对8名传销组织人员采取了刑事措施。今年以来，共取缔八里街传销窝点107个，刑事拘留6人，遣返传销人员600人。

为巩固“打传”成果，“打传办”积极推进创建无传销社区活动，组织社区综治网格员与小区物业、业委会负责人，以及居民组成“打传”信息员，对各类传销活动进行监督、举报；并严格落实流动人口和出租房屋管理措施，对违规房东进行处罚。

伍志祥介绍，目前，有的租客出高价想租房，八里街的房东都不敢随意出租，必须通过物业或“打传办”先了解租客的背景情况，确定无不良行为记录，才能放心租给人家住。伍志祥还说，目前，八里街已基本看不到传销人员了，闲杂人员少，发案少，各小区秩序很好，居民们有了安全感。

秦秋养自豪地向记者介绍：今年初，八里街已脱掉传销“重灾区”的“帽子”，自治区打击传销领导小组发文，灵川县已获得“无传销县”称号。

“巡警巡起来，警灯亮起来”，八里街治安状况大为好转

“为扭转辖区发案突出的严峻形势，维护开发区良好的社会治安，去年7月，八里街巡逻警察大队成立，目前有民警13人，辅警70余人。这支队伍的建立，对防范和及时处置、打击传销和其他违法犯罪活动，救助群众起着重要作用！”八里街巡逻警察大队大队长龚承东介绍。

民警秦铖清晰地记得，今年8月13日，八里街遭受洪涝灾害，街道大部分被淹，尚在建设的辅道很多窨井盖有隐患，有的窨井缺盖更是危险。大队全体民警和辅警日夜不休，全部投到街上清查窨井，并全部设立警示标识，主要路口还安排人员值守。当天，大队民警救助受灾群众20多人，并帮助多辆因积水受困车辆脱离险境，将受灾影响减至最低。他们的举动得到了很多群众的点赞。

8月14日，桂林仍持续强降雨，灵川县九屋镇受灾，许多游客被困在景区。巡警大队民警又迅速赶赴害区参与救助群众，被困景区的400多名游客次日被全部安全解救。

龚承东表示，以“巡警巡起来，警灯亮起来”为宗旨的巡警大队，将警力投放到群众最需要的路段，日夜巡逻防范，构建起八里街片区的社会治安防控大网，民警的身影无处不在，违法犯罪人员被震慑住了，群众的安全感增强了。据了解，去年1—10月，八里街发生治安案件167起，今年1—10月发案113起，同比下降32%；去年1—10月，八里街发生刑事案件324起，今年1—10月发案182起，同比下降47%，八里街社会治安秩序明显好转。

居民聂三毛向记者证实了这点。他介绍说，前几年，八里街治安很差，女性下夜班回家家人都很不放心，菜市和商店里经常出现扒手，扒窃行为败露后扒手还威胁殴打受害人。聂三毛说这两年特别是今年以来，由于警察日夜巡逻，八里街的治安的确好多了，居民的安全感增强了，大家非常感谢民警的辛苦付出！

打造平安“桂林北新城”

灵川县政法委副书记侯其刚向记者介绍，今年以来，全县政法系统全面开展从严治警“五查五整顿”专项活动，进一步规范政法干警的执法司法行为，接地气办实事，提升了群众的安全感和对政法队伍的满意度。

灵川县将“雪亮工程”、铁路联防、网格化管理资源整合利用，充分发挥人防、物防、技防的优势，做好综治平安建设工作。目前，全县已在50户以上村屯建立了治安联防队伍216支，有治安联防队员1719人。至今年10月，已在全县各村口、交通要道、人员密集区(包括八里街)等，安装监控摄像头1142个，实现了群防群治、铁路路地联防、网格化管理“三位一体”模式。

今年以来，该县通过连续开展对“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动的“断链”行动、打假“利剑”行动、打击环境污染犯罪的“清水蓝天”专项行动等，使得全县社会秩序和治安形势明显好转，群众安全感有了很大提升。

侯其刚表示，要继续加大对八里街开发区的社会治安综合治理力度，打压各类违法犯罪活动空间，避免传销活动死灰复燃，打造八里街良好的生活生产环境，推动平安“桂林北新城”建设和“平安灵川”建设。

每到秋季，100多万棵银杏树，金灿灿地散落在海洋乡的村庄、山野之间。吴俊杰摄县委书记赵奇玲、县长周春涌观看书画表演。莫保义摄活动当天，文艺演出现场。莫保义摄外国友人银杏林走秀。李桂柏...

灵川新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是灵川县这个家。