政府工作报告

（上接第二版）竣工标准厂房89.5万平方米。高新区智能三轴手持稳定器产业化等一批总投资290亿元的项目加快建设，成功引进华安鑫创等一批新型科技项目。经开区竣工投产产业项目20个，引进北京优尼康通等项目35个，华为信息生态合作区注册数字企业71家。高铁园引进光达云创谷等项目15个，总投资79.6亿元。荔浦引进英路维特等重点工业项目30余个，总投资60多亿元，创建全区首支县级科创基金。平乐引进工业企业70余家，总投资38亿元。全州米粉产业园入驻企业30余家。灌阳双百双新科技产业园加快建设，中电新型合金等项目建成投产。狠抓骨干企业。新增上规入统工业企业63家。国际线缆、燕京漓泉、桂林三金、桂林南药、桂康新材料等企业加快发展。光隆光电、长海发展、君泰福、莱茵生物等76个自治区“千企技改”[5]项目加快推进。狠抓科技创新。新增国家级创新平台7家、绿色工厂3家，转化重大科技成果67项，认定广西“瞪羚企业”培育单位13家，高新技术企业保有量308家。28家高新技术企业跻身全区百强，3家企业上榜全区创新活力10强，数量均居全区前列。思奇通信、中化桂林公司分别参与完成的两项关键技术分获国家技术发明奖二等奖、科技进步奖二等奖。桂林南药阿莫西林胶囊通过国家仿制药一致性评价，实现广西零的突破。加强企业服务。市领导服务工业企业情况排名全区前列，开展停产负增长重点企业对接帮扶，50家企业实现复产或降幅收窄。夯实数字桂林基础。华为云计算数据中心建成使用，市级政务数据共享平台与自治区实现联通。

乡村振兴加快推进。以农业供给侧结构性改革为重点，加快打造提升粮食、柑桔、特色水果、蔬菜、中草药、优质家畜等6个超100亿元产业集群，食用菌、优质家禽、特色经济林等3个20亿元产业集群，预计农林牧渔业总产值增长6%。粮食和主要农产品生产稳定。袁隆平院士工作站在灌阳挂牌运行，灌阳超级稻、再生稻平均亩产连续10年创广西第一。水果产值突破200亿元。非洲猪瘟疫情防控取得实效。农业耕种收综合机械化水平达62.3%。建成全州米粉等农产品加工集聚区8个，新增兴安印象·老山界等广西休闲农业与乡村旅游示范点13个，永福福寿田园等17个田园综合体加快建设。新增“三品一标”产品38个，资源国家有机农产品认证示范县创建工作有序推进。恭城月柿、全州禾花鱼成功入选中国特色农产品优势区名单，新增自治区级现代特色农业示范区11个、市级以上农业产业化龙头企业47家。成功举办西南贫困地区农产品产销对接活动及第17届广西名特优农产品交易会。

三产优质高效发展。第三产业对经济增长贡献率达57%，接待游客1.38亿人次，旅游总消费1874亿元，分别增长26.7%、34.7%。全域旅游走在全区前列。新增灵川、恭城两个广西特色旅游名县，新增4A级景区9家。地中海俱乐部二期等项目落地实施，融创文化旅游城、益田·雁山民国风情小镇等项目加快建设，三千漓、大碧头等项目建成运营。桂林千古情成为广西文化旅游新标杆。红军长征湘江战役纪念设施列入长征国家文化公园及全国“重走长征路”精品线路，三个月接待游客超130万人次，成为旅游新爆点。翠竹孝慈轩养老服务中心建成营业，桂林仙源健康产业园等项目开工建设，恭城平安镇成为全区唯一国家智慧健康养老应用试点示范乡镇。“一部手机游桂林”模式全区推广。新建旅游厕所144座。推动服务业转型升级。高新创意产业园获评优秀自治区现代服务业集聚示范区。万象城、吾悦广场建成开业。桂林啤酒堡、瓦窑小镇二期等项目加快推进。开展“百日促消费、百店大促销”等活动，社会消费品零售总额增速居全区前列。网络零售发展指数居全区第二，永福成为国家电子商务进农村综合示范县。电信业务总量增长76.4%。积极做好稳金融工作，金融机构人民币存贷款余额分别增长7%、14%，证券交易额增长25%。加快打造百亿米粉产业，出台桂林米粉产业发展规划，完善全产业链标准体系，预包装米粉销售收入实现翻番。

财政金融助力实体经济。累计争取上级转移支付资金245.6亿元，增长10.2%，新增地方政府债券42亿元。创新财政支持方式，政府投资引导基金投入运作。发挥桂林银行等金融机构支持地方经济建设作用，增加制造业贷款31.2亿元，累计发行企业债48.6亿元。16家企业列入自治区上市(挂牌)后备企业资源库。

(三)聚焦三个攻坚突破，发展新动能不断增强

重大项目建设持续发力。788个市级层面重大项目完成投资增长20%。实现开竣工270个，总投资1254.7亿元，其中竣工101个，总投资373.2亿元。完成土地收储2.1万亩，土地出让0.94万亩，盘活存量土地3.49万亩，清理闲置土地2730亩，供地率达70.7%，超额完成自治区考核任务，实现重大项目用地应保尽保。

产业大招商成效明显。实施招商引资“一把手工程”，出台招商引资激励办法，围绕14个重点方向，开展“走进大湾区、对接长三角、拓展京津冀”等招商活动，组织小分队招商、校友招商、以商招商、产业链招商，新签实施亿元以上项目136个，区外境内到位资金832.7亿元，实际利用外资6241万美元。

营商环境进一步优化。百日攻坚指标全面完成，企业开办办结时限压缩至0.5个工作日，不动产登记实现1个工作日办结。深化“放管服”改革，实行“一窗受理、集成服务”[6]，政务服务事项网上可办率达98.7%，市本级调整取消行政许可等事项50项，认领国家监管事项950项。在全区率先推行“双容双承诺”[7]改革，首批28个项目实现快落地、快建设。12345政府服务热线整合工作稳步推进。被评为“2019浙商(省外)最佳投资城市”。

(四)聚焦统筹协调发展，城乡面貌深刻变化

品位休闲之都魅力彰显。老城疏解提升上新台阶。八一桥改扩建工程建成通车，万福东路基本建成，东西巷与正阳步行街地下通道建成启用。塔山、和平、新生街等漓江城市段两岸片区改造提升加快推进。尊神庙美食文化城等建成开业，城市业态进一步优化。临桂新区发展再提速。市公安局新业务技术用房、金融大厦、广电中心入驻使用。西城大道南延长线、新国际会展中心、临桂万达广场、北区水系及景观绿化工程等重点项目加快推进。国惠幼儿园、宝贤小学等建成招生，宏谋大酒店建成开业，翻山底市场等项目加快建设，新区配套设施日趋完善“大城管”成效明显。市政设施完好率及机械化清扫率分别达95%、80%。建筑垃圾数字监控平台建成运行，新增垃圾分类试点小区35个，山口生活垃圾焚烧发电项目年处理垃圾59.6万吨、发电2.3亿度，实现变废为宝。城市管理向背街小巷、城中村、城乡结合部延伸。拆除违法建设151.6万平方米，高铁沿线环境安全综合治理取得良好成效。文明城市创建工作全区测评保持第一。

县域经济发展亮点凸显。加强县域经济发展分类考核培育，强化指导支持、要素保障、激励约束，阳朔、龙胜被评为广西科学发展先进县，灵川、平乐、七星被评为广西科学发展进步县(区)，总数全区第一。荔浦被认定为国家首批创新型县(市)。全面完成7个新型城镇化示范县建设。（下转第五版）

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