灌阳县文市镇：纪委全程监督 确保低保调整公平公正

该镇纪委干部深入贫困户家中走访，调查核实相关信息。通讯员文衍彩摄

□本报通讯员王游明

“岩口屯的文某新6月份患颈椎坏死，手术治疗费用花掉近4万元，半年以内甚至更长时间不能劳动，且妻子离婚，儿子在桂林读中职，应将文某新纳入低保。”“下村的蒋某明，家庭成员全部健康，两个儿子在外打工，虽家庭条件一般，但可通过劳动致富，尽管写了申请，也不应享受低保。”

2018年11月2日，有村“两委”成员和村民代表参加的文市镇桂岩村低保动态调整评议会在文市镇纪委全程监督下进行，与会人员各抒己见，畅所欲言。

2016年以来，文市镇纪委接访最多的就是低保问题，许多人反映：村干部的亲属不管好坏都有低保，有二、三层楼房的有低保，开小车的在领低保，人死了几年的还在领低保，自己家庭这么困难却没有低保，等等。镇纪委根据举报线索加大查处力度，两年多来，共立案6起，给予党纪处分6人。但由于人多面广，低保的公平公正仍难完全体现。

今年3月份，为进一步规范乡村低保管理，解决低保政策实施过程中存在的“骗保、借保、漏保”等问题，文市镇党委政府深入开展低保救助专项整治行动，对全镇2500多低保户全部“推倒重来”，严格按照对象申请、入户调查、民主评议、向社会公示、审核上报、审批、二次公示的“五关两公示”审核审批操作程序进行，将低保制度与扶贫政策有效衔接。

镇党委要求，低保是保障困难群众基本生活最根本的社会救助制度，一定要体现社会的公平正义，镇纪委要全程参与监督，体现公平公正。

镇纪委努力克服人员少、任务重的实际困难，对低保对象申请多、问题较为复杂的村，全程参与监督村级评议会，对全镇21个村的低保对象按名单进行抽查。对低保对象认定不准确、审核把关不严、应保未保，入户调查、民主评议、公开公示流于形式的行为进行严肃问责。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保金的对象，坚决予以清退并追责。

低保专项整治行动开展至今，文市镇共进行了3次低保动态调整，确保所有在享低保对象都是村里最困难的人，无错保、漏保现象。如今，到镇纪委反映低保问题的现象基本上没有了，低保政策的实施在纪委的全程监督下真正体现了公平公正。

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