桂林:奋力开创新时代可持续发展新局面

桂林日报 2018-12-13 11:14 大字

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用国际视野和责任担当践行可持续发展实践

善于吸收各家之长,共同致力于解决人类关心关注的可持续发展问题,是桂林的国际视野和责任担当。

在创新示范区建设过程中,桂林注重汇聚国内外资金、项目、人才、技术等创新资源,共同参与创新示范区建设。

桂林科研院所众多,充分利用这一优势加强合作,科技项目取得实质进展。目前,“喀斯特石漠化生态修复技术研究及示范”项目已向科技部专题汇报;岩溶研究所已争取到中国地质调查局4个地质调查项目、经费1.2亿元,在未来3年开展桂林及周边区域水资源、生态环境、地质灾害、石漠化、地质遗迹等方面的调查。此外,岩溶所“广西岩溶动力学重点实验室”、桂林理工大学“广西工业废渣建材资源利用工程技术研究中心”入选广西创新驱动发展专项资金重点支持的重大科技创新基地,一系列研究即将展开。

与此同时,桂林还把可持续发展作为招商引智的重点,设立了可持续发展项目库。截至目前,桂林市政府及相关单位与联合国开发计划署驻华代表处、清华大学深圳研究生院等有关单位和企业签订了13项战略合作协议。其中,中国中药(桂林)产业园已开工建设,其他签约项目也在有序推进之中。

在汇聚海内外人才资源方面,桂林通过实施“鱼鹰引才计划”“丹桂育才计划”,设立人才发展专项资金,建设桂林市海内外高端人才创新创业示范基地、桂林市高层次人才一站式服务平台等举措,今年已引入高层次人才41人,其中国家“千人计划”专家2人。广西地级市中首个海内外高端人才创业创新基地正式启用,9名国家“千人计划”专家及一批高层次人才签约入驻。

开放的姿态,国际化的视野,为桂林迎来了更多的机遇。目前,桂林已与联合国开发计划署驻华代表处、联合国工业发展组织、联合国教科文组织、亚洲开发银行、绿色技术银行等机构建立了合作机制,就落实联合国开发计划署驻华代表处可持续发展目标本地化国际交流平台专项、亚行区域知识技术援助项目,以及争取亚行贷款援助等方面开展合作。

讲好“桂林故事”,贡献新时代可持续发展的“桂林经验”

桂林拥有得天独厚的漓江山水生态景观资源,享有“山水甲天下”的美誉,但也面临着生态资源利用需求日益增长与环境实际承载力之间的突出矛盾。如何针对喀斯特地貌特征,促进景观资源的可持续利用,是桂林可持续发展亟待解决的问题。桂林始终牢记习近平总书记“一定要保护好桂林山水”的殷切嘱托,以“景观资源可持续利用”为主题推进创新示范区建设,逐渐探索出了独具特色的桂林发展新模式。

漓江景观资源的保育与可持续利用是建设桂林创新示范区的一项重要行动。桂林漓江风景名胜区全域涉及5县5城区27个乡镇(街道),管辖范围大,曾经涉及20多个部门管理,多头执法、监管混乱。近年来,桂林深入推进漓江管理体制机制改革创新,全面整合各方力量和资源,挂牌成立了桂林漓江风景名胜区工委、管委,对漓江实行“统一管理、统一经营、统筹各方利益”。通过开展漓江生态保护和综合整治行动,统筹推进漓江沿岸基础设施和旅游服务配套设施建设,加强漓江旅游品牌建设,变“九龙治水”为“握指成拳”,为守护好漓江绿水青山和生态环境,实现可持续发展探索出一条新路子。

保护漓江是桂林可持续发展工作的一部分,而探索恭城瑶族自治县“三位一体”模式的升级,则是桂林为我国西部山区和少数民族地区可持续发展贡献的经验。恭城曾在全国率先创立了“养殖—沼气—种植”三位一体的“恭城模式”,在全国推广。但近年来,随着农村经济结构不断调整,传统型“三位一体”生态农业模式的产业链效益逐渐降低。如今,恭城通过强化生态立县战略,做大做强生态农业、生态旅游业、生态富民安居,积极探索出“生产—生活—生态”相融的“新三位一体”乡村发展模式,为西部地区提供了新的可持续改善农村人居环境发展路径。

桂林作为一座旅游城市,“农旅融合”可持续发展模式也是独具桂林特色的发展之路。多年来,龙胜各族自治县依托丰富的旅游资源,通过大力实施生态、旅游、扶贫一盘棋战略,大力推进生态旅游与脱贫攻坚融合发展。旅游扶贫成为龙胜最有效的扶贫方式,桂林也初步形成了高山湿地生态保护、少数民族文化保护与传承、“农旅融合”助推脱贫攻坚的“龙脊模式”。

“这些都是桂林结合自身发展实际探索走出的宝贵经验,有桂林特色,更有可复制推广的价值。”市科技局相关负责人说,下一步,桂林将以项目为抓手,争取国家有关部委、自治区有关厅局在创新示范区开展改革试点,先行先试,力争在建立多元化差异化生态补偿机制、建立漓江流域一体化经营和管理体系等方面取得突破。同时加强开放合作,着力在环保、旅游、农业、文化、康养、科技、教育等重点领域开展多层次国际国内交流合作,汇聚各方资源,助力创新示范区建设。

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