贵港市纪委监委四个定位构建扶贫领域大监督格局

贵港日报 2019-09-27 10:44 大字

本报讯(记者梁启勇)今年以来，市纪委监委持续发力，深入开展扶贫领域“一季度一片区一专题”行动，每季度选择1至2个县（市、区）作为一个片区，从扶贫项目、资金和基础设施建设中选择一个领域作为主题，由市纪委牵头联合市直有关扶贫责任部门、各县（市、区）纪委，共同开展专项监督检查活动，切实解决贵港市专项治理工作中部分职能部门落实监管责任不力，部分纪检监察机关监督不到位、不精准，部分领域腐败和作风问题易发多发等问题，推动专项治理取得新成效。今年1至8月，全市扶贫领域排查问题线索317件，立案295件，党纪政务处分175人，组织调整或处理81人。

紧扣“五个围绕”，明确监督“准”的导向。市纪委监委紧盯扶贫项目、资金、基础设施建设、重点村屯，要求扶贫责任部门全面梳理自查本系统主管的扶贫项目、资金和基础设施建设，由市纪委整理、汇总后建立《贵港市扶贫领域项目资金、基础设施清单库》，厘清责任部门、资金数量和使用情况等关键信息，实行清单化管理，确保底数清、情况明。同时，结合问题线索、典型案件和工作数据进行综合分析研判，将资金密集、问题突出、群众反映强烈的地区和领域列入重点监督范围，提高纪检监察机关和扶贫责任部门开展监督检查的针对性，做到瞄准“靶心”，精准发力。

纪委牵头抓总，突出治理“专”的特点。由市纪委牵头，与扶贫责任部门联合开展“一季度一片区一专题”监督检查。一季度对平南县、桂平市合作社财政奖补资金开展专项督查，二季度对港南区农村道路建设资金开展专项督查，三季度对港北区易地扶贫搬迁资金开展专项督查，四季度对覃塘区农村教育文体资金开展专项督查。第一、二季度排查发现问题线索46条，目前已立案审查15人（其中科级领导4人），组织处理9人，通报曝光典型案例2起7人。

压实两个责任，体现站位“高”的标准。对“一季度一片区一专题”督查发现的问题，市纪委反馈有关单位落实整改，并适时开展“回头看”督查，确保真改、实改，达到“治本”目的。同时，从市委到各县（市、区）党委开展“党委书记每月一约谈”、“纪委书记每季度一约谈”活动，约谈督促责任单位落实主体责任、监督责任，举一反三全面整改，进一步提高整改成效。对于整改不到位、专项治理推进不力的，实行“一案三查五问责”，以精准问责、向上问责倒逼工作落实。今年一季度，市农业农村局参与合作社财政奖补资金专项督查之后，掌握了资金监管的薄弱环节和风险点，在本系统内举一反三自查自纠，有针对性地开展农业产业项目资金“抓系统、系统抓”工作，主动强化对项目资金的监管，向市纪委监委移交问题线索7条；驻市农业农村局纪检监察组紧盯扶贫项目资金开展精准监督，查处套取农业产业项目经费案件4件。

以点带面推进，构建监督“大”的格局。通过开展扶贫领域“一季度一片区一专题”行动，全市上下形成治理一个片区就辐射其他片区，治理一个领域就带动其他领域的“化学反应”。在市纪委的引领带动下，扶贫责任部门和纪检监察机关联动协作、共同发力，责任担当意识持续增强，精准监督的能力水平不断提高，扶贫领域大监督格局逐步完善。目前，全市有12个市直部门向市纪委移交问题线索共29条，其中8个部门实现问题线索移交“零”的突破；3个派驻机构突破扶贫领域“零立案”问题，共立案7件。

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