甘做维稳工作“排头兵” 记港北区司法局局长谭敬君
记者梁启勇通讯员李巧云
港北区司法局局长谭敬君自1990年参加工作以来，从司法助理干起，一步一个脚印，在司法行政一线默默付出着自己的青春和汗水，用责任和担当，得到了党和人民的充分肯定，赢得了群众的赞誉：2017年8月被评为全国第三届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动先进个人，2019年11月被评为全区“七五”普法中期先进个人，2020年1月被司法部评为“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进个人。
守土有责守土必尽责
港北区是贵港市政治、经济、文化中心，维稳任务艰巨，作为局党组书记，维稳工作的第一责任人，谭敬君深知自己肩上担子重，责任大，必须勇往直前，扛起维护社会稳定的重任。他运用多年的基层工作经验，总结了切合实际的“四抓”工作法，筑牢社会稳定的第一道防线。“一抓”是抓培训。每年的工作经费向基层倾斜，多渠道开展基层人民调解员培训，提高基层人民调解员调解矛盾纠纷的工作能力和水平；“二抓”是抓排查。发挥人民调解工作扎根基层熟悉社情民情的优势，动员和组织人民调解员进村屯、社区、个体户、企业，主动排查矛盾纠纷，做到纠纷早发现、早介入、早解决。在每年的重要时段和重要节假日节点组织开展以乡镇（街道）为单位的集中排查活动，及时发现，及时处理重大矛盾纠纷隐患和突发性事件苗头，防止矛盾纠纷激化；“三抓”是抓调处。对排查出来的矛盾纠纷认真仔细统计、梳理和分析，按照纠纷性质、积压时间、难易程度和轻重缓急，分门别类进行登记，对一般的矛盾纠纷，及时就地调解，突出抓好重点时期重点案件的调处。积极参与民生信访、征地拆迁稳控工作,力保不发生群访、聚访、越访等事件和矛盾纠纷激化事件，对重大疑难纠纷进行调解、跟踪、监控，组织力量集中化解。2019年至2020年5月，共排查矛盾纠纷528件，调处成功524件，调解成功率达99.24%以上，全区实现无群众集体上访、无群体性事件发生，维护了社会和谐稳定；“四抓”是抓奖励。主持制订了《港北区人民调解案件补贴办法》，对及时调解结案且案卷规范的人民调解案件给予适当补贴。2019年以来，共投入10多万元补贴人民调解案件近500件，提高了基层人民调解员化解矛盾纠纷的积极性。
情系百姓用心化解纠纷
2019年1月7日，刘某某等12名农民工在多次讨薪无果的情况下，来到港北区司法局寻求帮助。谭敬君热情接待了农民工兄弟，耐心倾听他们的诉求。原来，2018年5月，刘某等12名农民工在邱某承包的贵糖集团工业园幸福路水泥路面施工工作，施工结束后，邱某未按时支付工资。刘某等12名农民工多次找邱某讨薪未果，随后分别到劳动监察部门和劳动仲裁部门反映情况，要求解决欠薪问题。因欠薪的主体邱某是个人，劳动监察部门和劳动仲裁部门受理欠薪的主体是单位，所以未受理刘某等12名农民工的诉求。
由于春节临近，农民工需要工钱回家过年，同时考虑到走法律途径费时费神，谭敬君在详细了解情况后，急农民工所急，立马组织区法律援助中心工作人员、律师、贵城街道调委会组成调解组开展调解工作。调解组工作人员首先做好农民工安抚工作，明确法律援助中心为其讨薪的决心，打消农民工的顾虑；其次，律师从法律层面对欠薪人邱某做好法律宣传教育，告知其拒不支付劳动报酬的严重后果。在做通邱某的思想工作后，谭敬君立即通知贵城街道调委会做好人民调解协议，联系港北区人民法院准备好司法确认相关手续。经过法律援助中心多次沟通和调解，这起涉案金额近9万元的农名工讨薪案件得以圆满解决。
真诚所至金石为开
港北区港城街道棉村安置区A、B标建设用地，需征到棉村棉市屯、山岭屯与西园屯的土地。谭敬君是该项目征地小组组长，他带领工作组无论白天黑夜，还是周末，深入细致做群众思想解释工作，很快完成了大部分征地任务。然而，令他头疼的是，这个项目有5.609亩的鱼塘涉及下岭屯、西园屯、棉市屯的土地纠纷，涉事群众近3000人，案情复杂棘手。谭敬君没有被困难吓倒，冷静分析，主动上门，利用晚上时间，一个屯一个屯地上门找队长、骨干、群众代表做思想工作。谭敬君注意到，有个姓覃的代表是村中的土律师，在村中威信高，平时村民大小事都找他。于是，谭敬君主动上门做工作，三番五次地找他谈，用真心诚心感动了他。在覃“律师”的支持帮助下，谭敬君趁热打铁，立即组织三方代表进行调解，通过于情于理、耐心细致地做代表们的工作，于2019年3月1日终于把案件调解成功，三方代表欣喜地签订协议书，圆满完成了征地任务，项目得以有效推进。
2019年以来，谭敬君作为征地工作小组长，在工作中善于走群众路线，既要宣传好国家法律法规和征地补偿政策，采取身份互换思考问题和解决问题的方法，又从群众关心的问题出发，为群众解决一些如装电表、低保和入学等现实问题，让群众看得见，摸得着，得到实惠，赢得群众的信任和支持，攻克了一个又一个难关，避免了一起又一起群体性集体越级上访的事件。
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