一窗受理 集成服务 市委“不忘初心、牢记使命”主题教育为民办实事系列报道之四
本报首席记者张思
1月10日上午，贵港济民精神病医院办事员李国阳到市政务服务中心社会事务综合窗口办理10份护士执业变更注册，几分钟就办妥了。他高兴地说：“现在办事真快！”
针对企业和群众办事“多头跑”，企业等非居民用户用水、用气审批效率不高等问题，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，贵港市推行“一窗受理、集成服务”模式，大大提高办事效率，受到群众好评。贵港市营商环境评价全区最高，获评为“2019中国（区域）最具投资营商价值城市”。
10多年前，李国阳就开始跟办证打交道。据他介绍，以前办理护士首次注册事项，首先要健康体检，单是健康体检就要花好几天时间；此外，还要有8个月临床实习证明、考试合格证、医疗机构执业许可证复印件等材料，多番周折，没有10天办不下来。“现在只需提交一份健康承诺书、一份临床实习承诺书，当场即可办结，还省下健康体检费。”
快在哪里？“智慧城市显神威。”正在现场办公的市卫生健康委首席代表黄威霖介绍，近年来，贵港市加快智慧城市建设步伐，已建成投入使用大数据平台、云计算中心和智慧城市管理中心“一平台两中心”，以及217个业务子系统，初步建立“智慧政务”“智慧绩效”“营商环境”等5个主题共享数据库。市政务服务中心形成“一号申请、一窗受理、一网通办”的高速服务模式。
除了“硬件”让办证提速，贵港市还在“软件”上下足功夫。按照“进一扇门、到一个窗、办多家事”的改革思路，从2018年底开始，贵港市在全区率先推行商事登记、投资项目、不动产登记、税务、公安、社保、公积金、社会事务、水电气等9大重点领域“一窗受理、集成服务”模式，推出分领域、主题式套餐服务。
李国阳所到的社会事务综合窗口，由原来32个部门分散式窗口缩减为3个，可办事项460多个，其中包括进驻后台审批的11个常驻部门事项和21个无需到现场办公的非常驻部门事项。同时，市政务服务中心进驻审批部门充分授权窗口，由首席代表直接签批，当场办结，当场送达，大大节约行政资源。“一窗受理”改革后，市本级政务服务中心窗口从180个减少到91个，缩减比例约50%；实现平均减少办理环节2/3，平均缩短办理时间70%以上，群众办事“多头跑”、企业审批效率不高等问题得到有效解决。
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